專家：通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展需打破行政區(qū)劃壁壘

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2021-11-27 11:41:52 新京報(bào)

新京報(bào)快訊（記者徐美慧）11月26日，國(guó)務(wù)院正式對(duì)外發(fā)布《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,。

中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)肖金成接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示,，通州區(qū)與河北廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展的一大關(guān)鍵，是要打破行政區(qū)劃壁壘,。

中心城區(qū)與副中心應(yīng)“各司其能”,、相互依托

《意見》指出，副中心將有序承接中心城區(qū)非首都功能疏解,。

通過北京市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和市屬行政事業(yè)單位搬遷,，推動(dòng)北京內(nèi)部功能重組，加強(qiáng)對(duì)首都功能的服務(wù)保障,。研究制定中心城區(qū)存量疏解調(diào)整綜合政策,，符合城市副中心發(fā)展定位的國(guó)有企事業(yè)單位,，在疏解至城市副中心時(shí)，允許其新建或購買辦公場(chǎng)所,。

符合劃撥條件的,，可以劃撥方式供應(yīng)土地；原國(guó)有土地使用權(quán)被收回的,，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議方式按照規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)為原土地使用權(quán)人安排用地,，所收回的土地由屬地人民政府依法安排使用。建立健全城市副中心與河北雄安新區(qū)工作對(duì)接機(jī)制,。

肖金成表示,，《意見》的發(fā)布更明確了北京城市副中心與中心城區(qū)的關(guān)系。

“我們可以看出,，中心城區(qū)與副中心并非割裂的,，而是關(guān)系緊密的關(guān)系?！毙そ鸪芍赋?，北京中心城區(qū)是承接四大功能的，包括政治中心,、文化中心,、國(guó)際交往中心和科技創(chuàng)新中心。

而城市副中心則是承接北京其他的非首都功能的,，為中心城區(qū)起到服務(wù)與保障的作用,。“中心城區(qū)與副中心應(yīng)該‘各司其能’,，相互依托,。”

從短期目標(biāo)到長(zhǎng)期目標(biāo),，副中心各方面均將提檔升級(jí)

《意見》中,，明確指出兩個(gè)時(shí)間段的主要目標(biāo)，短期至2025年,，長(zhǎng)期至2035年,。

到2025年，城市副中心綠色城市,、森林城市,、海綿城市、智慧城市,、人文城市,、宜居城市功能基本形成。北京市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和市屬行政事業(yè)單位搬遷基本完成,，承接北京非首都功能疏解和人口轉(zhuǎn)移取得顯著成效,，城市管理和社會(huì)治理水平明顯提升,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，“城市副中心質(zhì)量”體系初步構(gòu)建,。通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展制度體系基本建立,，成為現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)的重要支撐。

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