三場對話的順序并非隨意安排,。姜毅表示,,對話先后次序反映了解決問題的關(guān)鍵性角色。美俄的第一輪會談實際上起到了“定調(diào)”的作用,,美俄關(guān)系是解決問題的主線,。此外,同期舉辦多場會談,,美國也想以此穩(wěn)住歐洲盟友,,避免被誤讀與俄羅斯單獨達(dá)成協(xié)議。
當(dāng)?shù)貢r間2021年12月24日,,俄羅斯莫斯科,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示,,俄羅斯愿意就安全保障與北約進(jìn)行直接對話。圖/IC photo
其中,,俄羅斯與北約的對話很可能在北約-俄羅斯理事會(The NATO-Russia Council,,NRC)的框架下舉行。此前,,北約秘書長斯托爾滕貝格對在烏克蘭邊境活動的俄羅斯軍隊表示擔(dān)憂,,希望俄羅斯能重返NRC。
雙方上一次在NRC框架的對話還是在2019年。
NRC成立于2002年,,在雙方關(guān)系中一直是一個較為特別的存在,。按照官網(wǎng)定義,它是一個主張共同協(xié)商,、建立共識、有效合作,、聯(lián)合決策和行動的機制。在NRC的框架下,,北約各成員國和俄羅斯在共同關(guān)心的廣泛安全問題上協(xié)同合作,。
雖然在2014年的克里米亞事件之后,北約決定暫停和俄羅斯的合作,,但NRC的活動并未暫停,。此后,雙方曾接連在2016年至2019年間進(jìn)行多次會談,。
但在隨后的兩年中,,NRC會議從未成功召開,崔洪建指出,,一方面是因為在美國前總統(tǒng)特朗普執(zhí)政時期,,北約產(chǎn)生一定矛盾和混亂,俄羅斯并不將其看作與西方打交道最有效的機制,。另一方面,,結(jié)合今年俄羅斯與北約“斷交”事件來看,俄羅斯或想在新的條件下重置和北約的對話基礎(chǔ),。
北約已經(jīng)出招,,如今球被踢到俄羅斯手中。
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