為此,,需要進(jìn)一步完善快遞業(yè)管理法規(guī)制度,,對(duì)現(xiàn)行《快遞市場(chǎng)管理辦法》進(jìn)行修訂,,以適應(yīng)快遞市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)際,,更加有效規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營行為,不斷提升快遞服務(wù)質(zhì)量和安全水平,,促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
二,、修訂思路
《快遞市場(chǎng)管理辦法》修訂工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,,在有關(guān)上位法規(guī)定框架下,,以促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,聚焦近年來快遞業(yè)在服務(wù)質(zhì)量,、運(yùn)行安全、市場(chǎng)秩序,、生態(tài)環(huán)保,、快遞員群體合法權(quán)益保障等方面反映出來的突出問題,對(duì)現(xiàn)行《快遞市場(chǎng)管理辦法》條款內(nèi)容進(jìn)行修改完善,,并有針對(duì)性地健全相關(guān)制度安排,,進(jìn)一步強(qiáng)化快遞市場(chǎng)主體法律權(quán)利和義務(wù),補(bǔ)充完善行政管理措施,以更好適應(yīng)快遞市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的現(xiàn)實(shí)需要,。
三,、內(nèi)容框架
修訂后形成的《快遞市場(chǎng)管理辦法(修訂草案)》共計(jì)十章八十條,其內(nèi)容主要包括:一是闡明立法目的和立法依據(jù),,明確了適用范圍及主體;二是根據(jù)上位法精神,,對(duì)促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展相關(guān)責(zé)任義務(wù)作出了細(xì)化規(guī)定;三是進(jìn)一步明確快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入管理要求,,強(qiáng)化了市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營義務(wù)規(guī)定,;四是從提升快遞服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化快遞安全管理,、保障快遞員群體合法權(quán)益以及維護(hù)公平競爭秩序等方面,,對(duì)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營行為作出制度性安排,;五是規(guī)定了實(shí)施快遞市場(chǎng)監(jiān)督管理的主要措施,;六是規(guī)定了市場(chǎng)主體相關(guān)違法行為的法律責(zé)任,。
快遞市場(chǎng)管理辦法(修訂草案)
征求意見稿
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展,,保障快遞服務(wù)質(zhì)量和安全,,維護(hù)用戶和快遞從業(yè)人員合法權(quán)益,加強(qiáng)快遞市場(chǎng)監(jiān)督管理,,根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》等法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法,。
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