人口出生率不斷創(chuàng)新低全國政協(xié)委員建議提升三胎家庭個稅起征點

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2022-03-02 13:43:30 新京報

新京報貝殼財經(jīng)訊（記者胡萌侯潤芳）2022年兩會開幕在即,，3月2日，貝殼財經(jīng)記者了解到,，全國政協(xié)委員,、南方科技大學代理副校長金李帶來多份提案，其中,，他將在兩會上就“提升人口出生率和加快生育保障制度建設”提出建議,。

據(jù)了解，老齡化少子化問題已成為21世紀中國面臨的最大問題之一,。雖然近年來國家出臺了一系列的促進生育政策,，但結果仍不容樂觀。人口出生率不斷創(chuàng)新低,。

近期國家實行三胎放開政策,，但相當多的人群表示“生得起、養(yǎng)不起”,。住房,、教育、醫(yī)療等直接成本的攀升,，獨生子女夫婦“四二一”家庭結構養(yǎng)老負擔的加重,，都擠壓了育齡夫妻的生育意愿,。

除此之外，不少女性群體認為,，當今女性勞動參與率高但就業(yè)權益保障不夠,，從而加大了生育的機會成本。

為進一步提升民眾生育積極性,，加快生育保障制度建設,，金李提出五大建議，一是實施長期的個稅減免和經(jīng)濟補助政策,。

“養(yǎng)兒育女成本高昂,，不少家庭望而生畏。只有通過長期持久的補貼才能真正提升生育意愿,?！苯鹄畋硎荆ㄗh對三胎以上家庭大幅度提升個稅起征點,，并且從第三胎起每人每月提供生育補貼直至小孩成年,。個稅減免政策及經(jīng)濟補助政策可以根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和生育意愿差異化實施。

二是大力興建公立托幼機構,，提高兒童入托率,。金李表示，中國0-3歲嬰幼兒在各類托育機構的入托率僅為4.1%,，隔代照料非常普遍,。政策應大力鼓勵和支持用人單位和社會力量，興辦嬰幼兒托育服務機構,，并根據(jù)父母需求設置多種形式的服務網(wǎng)絡,，大幅度補貼入托費用，實現(xiàn)“幼有所托”,，為父母解決后顧之憂,。同時為（外）祖父母隔代照料孩子提供各種便利，包括隨遷老人的異地醫(yī)保報銷等,。

三是進一步完善婦女就業(yè)權益保障,。金李表示，近些年,，政府也在不斷推行婦女就業(yè)權益保證的政策,，但是落實到企業(yè)不盡人意，比如：生育假的延長直接導致企業(yè)盡量少招聘女員工,，甚至不招聘女員工,，女性休假期間沒有產(chǎn)出工資待遇卻不能停，加重企業(yè)負擔,，嚴重影響育齡女性就業(yè),。對此,，我們一方面要積極推動落實男性陪產(chǎn)假等制度，打擊損害女性就業(yè)權益的行為,，另一方面也要通過商業(yè)化生育保險制度,，由商業(yè)保險而非企業(yè)承擔主要的生育假成本，實現(xiàn)政府,、企業(yè),、個人三方共擔養(yǎng)育成本的局面。

四是增加兒童醫(yī)療的國家投入,，為個體家庭減負,。金李認為，完善的醫(yī)療體系是保障孩子健康成長的前提,，6歲以前的兒童處于快速生長發(fā)育期,，很多的器官和免疫系統(tǒng)都沒有發(fā)育成熟，比較容易患上很多的疾病,。一旦患上重大疾病將給整個家庭帶來毀滅性打擊,。建議給6歲以前的孩子免費大病醫(yī)保,，減輕家庭負擔,。

五是對于多子女家庭提供較高基本居住條件保障。金李強調(diào),，住房成本是大中城市養(yǎng)育成本的重要組成部分,。調(diào)查顯示，想生三胎的家庭中有換房意愿的家庭占比達89%,。因此在堅持“房住不炒”定位同時,，對于三胎以上家庭提供更高基本住房保障條件，可以有效降低撫養(yǎng)成本,，提升生育意愿,。

(責任編輯：李妍彬 CN092)

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