原標(biāo)題：全國人大代表肖勝方：直播打賞應(yīng)強(qiáng)設(shè)冷靜期，三天內(nèi)可撤回

90后男出納挪用公款4826萬,，一年多打賞主播2000萬,；13歲女孩花光父母25萬積蓄打賞網(wǎng)絡(luò)男主播；貧困生貸十幾萬打賞主播：朋友圈偽裝富二代,，父母在家吃低?！?/p>

針對因網(wǎng)絡(luò)秀場直播引起的一定負(fù)面社會影響，3月3日,，全國人大代表,、廣東省律師協(xié)會會長、廣東勝倫律師事務(wù)所主任肖勝方建議,，按直播內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)管,，對部分八卦新聞網(wǎng)絡(luò)直播、“純顏值”直播和非專業(yè)“舞蹈”直播等,，強(qiáng)制實(shí)施打賞冷靜期制度,，即打賞者在三天內(nèi)可以無理由撤回打賞。

肖勝方認(rèn)為,，網(wǎng)絡(luò)秀場直播行業(yè)不斷發(fā)展,，一些亟待規(guī)范的問題日益凸顯。

如,，“打賞”行為來錢太快太多,，使得眾多年輕人對直播行業(yè)趨之若鶩，整個(gè)行業(yè)一定程度上存在忽視有價(jià)值內(nèi)容輸出,，而轉(zhuǎn)向形成以噱頭,、獵奇為主導(dǎo)的不良風(fēng)氣。

肖勝方注意到,，網(wǎng)絡(luò)直播的監(jiān)管部門雖然眾多,，但頂層設(shè)計(jì)仍待完善。

各部門間缺乏相應(yīng)的信息資源共享與協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,，在各自的職權(quán)內(nèi)制定相應(yīng)的部門規(guī)章,，并以此為依據(jù)進(jìn)行監(jiān)督和管理，看似廣泛全面,，但實(shí)際上標(biāo)準(zhǔn)不一,。

肖勝方從內(nèi)容管理、規(guī)則完善等方面,，提出了具體的建議和思考,。

在直播內(nèi)容監(jiān)管上，肖勝方認(rèn)為應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)秀場直播化分成三種類型，分別采取不同的管理措施,。

其中,，一類直播內(nèi)容覆蓋專業(yè)知識、專業(yè)技能,，直播者往往是某項(xiàng)領(lǐng)域的專家,，以輸出內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)性來吸引受眾。

如果主播要申請這類直播,，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)資質(zhì)證書、實(shí)績證明等以供平臺工作人員審核,，并報(bào)監(jiān)管部門備案,，具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)可以由有關(guān)監(jiān)管部門另行制定。

二類直播則是“沒有專業(yè)知識,、專業(yè)技能內(nèi)容但并未違反法律,、法規(guī)、政策內(nèi)容的直播”,。

肖勝方舉例,，這類直播包括并無“營養(yǎng)成分”的八卦新聞網(wǎng)絡(luò)直播、并不具有專業(yè)技能的“純顏值”直播,、未接受過任何專業(yè)舞蹈訓(xùn)練卻進(jìn)行“舞蹈”直播等,。

肖勝方認(rèn)為，一類直播和二類直播的管理差異在于直播打賞限制,，應(yīng)從法律層面建立“二類直播打賞強(qiáng)制冷靜期”制度,，即打賞者在三天內(nèi)可以無理由撤回打賞。

這有助于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播者將精力花在直播內(nèi)容上,，減少庸俗,、無聊直播產(chǎn)品的產(chǎn)生；同時(shí)可減少打賞者沖動(dòng)之下的盲目打賞,。

當(dāng)然為防止這項(xiàng)制度被濫用,，有必要采取約束措施——如打賞者在一定期限內(nèi)，累計(jì)三次對同一直播者要求冷靜期內(nèi)撤回打賞,，可視為惡意,，對其下次打賞不予撤回。

至于三類直播,，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是“不但毫無價(jià)值,，而且違背了法律法規(guī)規(guī)定，違背了社會公序良俗原則的直播”,，肖勝方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)封禁,，并追究有關(guān)平臺和主播的法律責(zé)任。

肖勝方建議，有必要組織有關(guān)部門,，制定具體的網(wǎng)絡(luò)秀場直播違法,、違規(guī)行為處罰辦法，確認(rèn)直播平臺,、直播者及用戶的違法違規(guī)情形種類,，并根據(jù)情節(jié)輕重，作出相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定,。