公安部的“凈網(wǎng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,,有專(zhuān)案專(zhuān)門(mén)打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售針孔攝像頭黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪,,當(dāng)時(shí)打掉了制售針孔攝像頭窩點(diǎn)40個(gè),,繳獲針孔攝像頭成品、半成品,、配件100余萬(wàn)個(gè),。
2021年5月至8月,中央網(wǎng)信辦會(huì)同工業(yè)和信息化部,、公安部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局在全國(guó)范圍組織開(kāi)展攝像頭偷窺黑產(chǎn)集中治理,期間京東,、淘寶,、閑魚(yú)等電商平臺(tái)下架違規(guī)宣傳或違規(guī)售賣(mài)攝像設(shè)備1600余件,抓獲犯罪嫌疑人59名,,收繳竊聽(tīng)竊照器材1500余套,。
北京市海淀區(qū)檢察院第二檢察部主任許丹告訴《中國(guó)新聞周刊》,近期海淀區(qū)檢察院辦過(guò)三起攝像頭偷窺偷拍案件,,其中檢察院提起公訴的案件只有一起,。該案中,犯罪嫌疑人從網(wǎng)上購(gòu)入攝像元器件并安裝進(jìn)插座,、燈座作偽裝,,在網(wǎng)上銷(xiāo)售牟利,同時(shí)也將一些改裝后的偷拍設(shè)備安裝到快捷酒店的房間實(shí)施偷拍,。海淀區(qū)檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的行為構(gòu)成非法銷(xiāo)售竊聽(tīng),、竊照專(zhuān)用器材罪和非法使用竊聽(tīng)、竊照專(zhuān)用器材罪,,依法提起公訴,。
海淀區(qū)檢察院審查的另外兩起案件,一起是犯罪嫌疑人潛入同事的宿舍,,在宿舍安裝偷拍設(shè)備,,另一起是犯罪嫌疑人潛入地鐵系統(tǒng)的女性職工更衣室,安裝偷拍設(shè)備,。兩起案件最終都采取了行政處罰,,沒(méi)有用刑事手段規(guī)制,。
許丹說(shuō),定罪的障礙之一,,是偷拍設(shè)備需要由國(guó)家安全機(jī)關(guān)相關(guān)鑒定人員將其鑒定為專(zhuān)用的間諜器材,,或是屬于竊聽(tīng)竊照專(zhuān)用器材,而這具有一定的技術(shù)門(mén)檻和專(zhuān)業(yè)難度,,“現(xiàn)在日常生活中,,大量設(shè)備都具有拍照或錄音功能,體積越來(lái)越袖珍,,并且都是經(jīng)過(guò)國(guó)家許可生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,,認(rèn)定一個(gè)設(shè)備是竊聽(tīng)竊照器材相對(duì)困難?!?/p>
許丹補(bǔ)充說(shuō),,即使偷拍設(shè)備被鑒定為竊聽(tīng)竊照專(zhuān)用器材,要定罪還需要“造成嚴(yán)重后果”,,但這類(lèi)案件的“嚴(yán)重后果”其實(shí)很難評(píng)價(jià),,例如海淀區(qū)檢察院審查的另兩起案件就難稱(chēng)造成嚴(yán)重后果。針對(duì)非法使用竊聽(tīng),、竊照專(zhuān)用器材罪,,現(xiàn)在還沒(méi)有明確的司法解釋?zhuān)虼四懿荒芏ㄗ铩⑹欠裼眯姓幜P更為合適,,在實(shí)務(wù)界和理論界都存在爭(zhēng)議,。