公安部的“凈網(wǎng)2019”專項行動中,,有專案專門打擊非法生產(chǎn)、銷售針孔攝像頭黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪,,當時打掉了制售針孔攝像頭窩點40個,,繳獲針孔攝像頭成品、半成品,、配件100余萬個,。
2021年5月至8月,中央網(wǎng)信辦會同工業(yè)和信息化部、公安部,、市場監(jiān)管總局在全國范圍組織開展攝像頭偷窺黑產(chǎn)集中治理,,期間京東,、淘寶,、閑魚等電商平臺下架違規(guī)宣傳或違規(guī)售賣攝像設備1600余件,抓獲犯罪嫌疑人59名,,收繳竊聽竊照器材1500余套,。
北京市海淀區(qū)檢察院第二檢察部主任許丹告訴《中國新聞周刊》,近期海淀區(qū)檢察院辦過三起攝像頭偷窺偷拍案件,,其中檢察院提起公訴的案件只有一起,。該案中,犯罪嫌疑人從網(wǎng)上購入攝像元器件并安裝進插座,、燈座作偽裝,,在網(wǎng)上銷售牟利,同時也將一些改裝后的偷拍設備安裝到快捷酒店的房間實施偷拍,。海淀區(qū)檢察院認為犯罪嫌疑人的行為構成非法銷售竊聽,、竊照專用器材罪和非法使用竊聽、竊照專用器材罪,,依法提起公訴,。
海淀區(qū)檢察院審查的另外兩起案件,一起是犯罪嫌疑人潛入同事的宿舍,,在宿舍安裝偷拍設備,,另一起是犯罪嫌疑人潛入地鐵系統(tǒng)的女性職工更衣室,安裝偷拍設備,。兩起案件最終都采取了行政處罰,,沒有用刑事手段規(guī)制。
許丹說,,定罪的障礙之一,,是偷拍設備需要由國家安全機關相關鑒定人員將其鑒定為專用的間諜器材,或是屬于竊聽竊照專用器材,,而這具有一定的技術門檻和專業(yè)難度,,“現(xiàn)在日常生活中,大量設備都具有拍照或錄音功能,,體積越來越袖珍,,并且都是經(jīng)過國家許可生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,認定一個設備是竊聽竊照器材相對困難,?!?/p>
許丹補充說,即使偷拍設備被鑒定為竊聽竊照專用器材,,要定罪還需要“造成嚴重后果”,,但這類案件的“嚴重后果”其實很難評價,,例如海淀區(qū)檢察院審查的另兩起案件就難稱造成嚴重后果。針對非法使用竊聽,、竊照專用器材罪,,現(xiàn)在還沒有明確的司法解釋,因此能不能定罪,、是否用行政處罰更為合適,,在實務界和理論界都存在爭議。
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