原標(biāo)題：印度凍結(jié)vivo資金近4億元，逾500家中資企業(yè)在印“渡劫”

盡管現(xiàn)實(shí)困難重重,，但讓中國(guó)公司們現(xiàn)在放棄印度不現(xiàn)實(shí)

2022年7月7日,，印度執(zhí)法局（ED）發(fā)布聲明稱，已突擊檢查了vivo及其關(guān)聯(lián)公司48處經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),，發(fā)現(xiàn)vivo將約一半的本地營(yíng)業(yè)額（6247.5億盧比）匯往境外,，主要是中國(guó),。

印度執(zhí)法局認(rèn)為,，此舉涉嫌違反《防止洗錢(qián)法案》（PMLA），因此封鎖了vivo的119個(gè)銀行賬戶,，并凍結(jié)約46.5億盧比（約合3.9億元人民幣）的現(xiàn)金等資產(chǎn),。

今年4月，印度政府曾對(duì)vivo啟動(dòng)有關(guān)“所有權(quán)架構(gòu)和財(cái)務(wù)報(bào)告方面是否存在重大違規(guī)行為”的調(diào)查,，目前尚未披露有關(guān)調(diào)查的具體結(jié)果,。

對(duì)于此次凍結(jié)資產(chǎn)，vivo回應(yīng)稱,，公司正在配合印度當(dāng)局,，向他們提供所有所需的信息。

作為一家負(fù)責(zé)任的企業(yè),，vivo致力于充分遵守法律,。

此事發(fā)生后，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示,，中方正密切關(guān)注,，中國(guó)政府一貫要求中國(guó)企業(yè)在海外合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)堅(jiān)定支持中國(guó)企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益,，“我們希望印方依法合規(guī)調(diào)查執(zhí)法,，切實(shí)為中國(guó)企業(yè)在印投資經(jīng)營(yíng)提供公平、公正,、非歧視的商業(yè)環(huán)境,。”近半年來(lái),，印度對(duì)中資企業(yè)的稅務(wù)及合規(guī)性調(diào)查愈演愈烈,。小米先于今年1月被追繳65.3億盧比（約5.6億元人民幣）的稅款，后又在4月被凍結(jié)7.25億美元（后解除凍結(jié)）,。

華為,、OPPO、一加等企業(yè)均在印度遭遇了執(zhí)法人員突擊上門(mén),、翻查臺(tái)賬,。

據(jù)記者綜合了解,，至少有500家中資企業(yè)在印度遭遇了稅務(wù)及合規(guī)性普查。

這是中資企業(yè)進(jìn)入印度以來(lái)面臨的規(guī)模最大,、影響最深遠(yuǎn)的系統(tǒng)性危機(jī),。

中國(guó)駐印度使館發(fā)言人王小劍參贊表示，印方頻繁調(diào)查中國(guó)企業(yè)的做法不僅擾亂了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，損害企業(yè)商譽(yù),，更阻礙了印營(yíng)商環(huán)境改善，挫傷了包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)市場(chǎng)主體在印投資經(jīng)營(yíng)的信心與意愿,。

集體危機(jī)稅務(wù)問(wèn)題是印度政府常用以規(guī)范或限制外資企業(yè)的方式,。

近年來(lái)，印度稅務(wù)部門(mén)對(duì)殼牌,、諾基亞,、IBM,、沃爾瑪,、凱恩能源等多家外資企業(yè)都進(jìn)行了稅務(wù)調(diào)查并開(kāi)出了高額罰單,，其中不乏印度政府?dāng)≡V的案例。

但自2020年中印邊境沖突后,，印度將矛頭主要對(duì)準(zhǔn)了中資企業(yè),。審查最初是從一些敏感行業(yè)開(kāi)始的。

在中國(guó)監(jiān)管收緊后,，一批現(xiàn)金貸公司將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向印度,。

利率過(guò)高、暴力催收事件時(shí)有發(fā)生,。印度政府從2020年起開(kāi)始大力打擊,、整治這批現(xiàn)金貸企業(yè)。

但一位在印度工作十余年的中資企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,，由于這些企業(yè)用的多是殼公司,，經(jīng)營(yíng)隱蔽，印度政府的收獲不多,。

情形逐漸起了變化,。危機(jī)向其他行業(yè)蔓延，從創(chuàng)造就業(yè)相對(duì)較少的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),，到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的電子制造業(yè),、基建產(chǎn)業(yè)。

過(guò)去印度政府查稅的主要目標(biāo)是大型公司,，但現(xiàn)在只要公司內(nèi)有中國(guó)董事或股東,，中小企業(yè)也有極大風(fēng)險(xiǎn)被調(diào)查,。

檢查的機(jī)構(gòu)也不僅是印度執(zhí)法局,，還包括金融犯罪機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)犯罪調(diào)查以及警察局各級(jí)部門(mén),，中資公司需要車(chē)輪戰(zhàn)般地應(yīng)戰(zhàn)各類(lèi)檢查,。

“最初公司只需要交幾萬(wàn)元錢(qián)打點(diǎn)一下，不傷筋動(dòng)骨,，只是比較麻煩,。”前述中資企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),，但現(xiàn)在,，對(duì)稅務(wù)和合規(guī)等問(wèn)題的搜查正在摧毀中國(guó)企業(yè)在印度生存的基石,。

他告訴記者,，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，大批印度本土公司的CA（認(rèn)證會(huì)計(jì)師）,、CS（公司秘書(shū)）拒絕為中國(guó)公司的審計(jì)及工商變更和年審等重要事項(xiàng)簽字,，一批印度董事也集體從中資企業(yè)離職。

這都將直接導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在印度面臨不合規(guī)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。

另一位在印中資企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō),，針對(duì)其他國(guó)家企業(yè)的稅務(wù)調(diào)查同步也在進(jìn)行。

比如亞馬遜今年6月就在投資一家零售集團(tuán)的交易中,，被判定有所隱瞞,，并被處以20億盧比（約1.7億元人民幣）的罰款。

“日本,、韓國(guó)的企業(yè)被調(diào)查,、罰款，印度媒體的報(bào)道比較中性,，但中資企業(yè)被查的報(bào)道會(huì)更負(fù)面,，整體的風(fēng)氣不利于中國(guó)?！彼f(shuō),。近兩年來(lái)，印度政府針對(duì)中國(guó)企業(yè)頻頻出臺(tái)限制政策,。

截至目前,，累積224款中國(guó)App被陸續(xù)封禁，包括抖音海外版TikTok,、微信等,。印度2020年頒布的FDI（外國(guó)直接投資）新政,，也要求與其接壤的國(guó)家在投資印度前，必須經(jīng)過(guò)印度方面審查,。

與印度接壤的國(guó)家中,，中國(guó)是最主要的投資國(guó)，因此這條政策也被認(rèn)為是限制中國(guó)在印的投資自由,。

一位協(xié)助中資企業(yè)赴印投資的財(cái)稅公司負(fù)責(zé)人告訴記者,，投資需審批的政策一出，中國(guó)企業(yè)赴印投資數(shù)量斷崖式下跌,。

中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，2021年中國(guó)企業(yè)對(duì)印非金融類(lèi)直接投資同比下降近七成，僅有6318萬(wàn)美元,。

多位在印中資企業(yè)人士一致認(rèn)為,，除了邊境摩擦、部分中資企業(yè)業(yè)務(wù)敏感等因素,，印度打壓中資企業(yè)的一大目的,，是扶持印度本土產(chǎn)業(yè)。

比如此次遭到重點(diǎn)調(diào)查的手機(jī)產(chǎn)業(yè),，第三方數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)Counterpoint數(shù)據(jù)顯示,，2022年一季度，印度五大手機(jī)廠商中有四家來(lái)自中國(guó),，小米,、realme、vivo和OPPO合計(jì)占據(jù)了63%的市場(chǎng)份額,。

印度本土手機(jī)企業(yè)如Jio,、Reliance，雖然規(guī)模較小,，且集中在三五百元的超低端價(jià)位段,，但仍未放棄手機(jī)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

如果中資手機(jī)企業(yè)持續(xù)受到打擊,，印度手機(jī)企業(yè)也有機(jī)會(huì)向上獲取更高的市場(chǎng)份額,。

在印中資企業(yè)已人人自危，其他外資企業(yè)也受波及,?！斑@次的查稅風(fēng)波影響面太廣，其他國(guó)家外資企業(yè)心里也在打鼓,，對(duì)印度的營(yíng)商環(huán)境有不安全感,。”一位小米印度的財(cái)務(wù)人士對(duì)記者說(shuō)。

如今,，橫亙?cè)谥匈Y企業(yè)面前的困難重重：公司注冊(cè),、注資、投資等需要印度政府審批,，企業(yè)不能參加相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo),，獲得工作或商務(wù)簽證難度大。

據(jù)一位知情人士的不完全統(tǒng)計(jì),，高峰時(shí)期在印度中資企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)人大約有1萬(wàn)多人,，而現(xiàn)在僅剩約一兩千人。一些企業(yè)由于簽證遲遲辦不下來(lái),，已退出了印度市場(chǎng),。

復(fù)雜的印度

一位熟悉印度稅法的中國(guó)律師對(duì)記者說(shuō)，這些年印度的反避稅措施用力較猛,，微軟,、諾基亞、IBM等巨頭都曾被追繳過(guò)巨額稅款,。

2007年沃達(dá)豐公司收購(gòu)了和記黃埔旗下的印度通信公司,，就曾因是否需向印度繳納巨額稅款而打上法庭，“從地方法院打到高等法院,，又打國(guó)際仲裁,，歷時(shí)15年最終以印度政府?dāng)≡V而告終?！薄坝《热俗约阂舱f(shuō)，印度稅法的復(fù)雜程度恐怕在全世界是第一名,?！鼻笆鲋匈Y企業(yè)負(fù)責(zé)人感嘆。

即便是非營(yíng)利機(jī)構(gòu),，每年也要聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)公司,，提供稅務(wù)、賬務(wù),、審計(jì),、合規(guī)等方面的服務(wù)。

稍有疏忽,，就是違規(guī)金額10倍-12倍的罰款,，普通公司的合規(guī)成本還會(huì)更高。

過(guò)去美國(guó),、日本等國(guó)企業(yè)進(jìn)入印度市場(chǎng)較早,，拓荒同樣苦不堪言。

林民旺是復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員、南亞研究中心副主任,，他告訴記者,，外資企業(yè)遇到和印度地方各級(jí)部門(mén)的糾紛時(shí)，往往可以采取法律手段保護(hù)自身合法權(quán)益,，層層上訴后,，正常經(jīng)營(yíng)的外資企業(yè)贏面很大。

但也需耗費(fèi)大量的時(shí)間與金錢(qián),。因此,，經(jīng)常性撤出、轉(zhuǎn)手資產(chǎn)的歐美企業(yè)也不在少數(shù),。

但印度的神奇之處在于,，總讓人覺(jué)得有希望。

它把人逼走,，又總把人吸引回來(lái),。

韓國(guó)鋼鐵企業(yè)浦項(xiàng)、美國(guó)沃爾瑪?shù)裙径荚谧吲c留間多次搖擺,。

盡管現(xiàn)實(shí)困難重重,，但對(duì)于許多中資企業(yè)而言，放棄印度仍然不太現(xiàn)實(shí),。

一方面,，印度依然市場(chǎng)廣闊，人口規(guī)模龐大,，經(jīng)濟(jì)增速在新興經(jīng)濟(jì)體中也位居第一,；另一方面前期成本已經(jīng)投入，不可能輕易撤退,。各類(lèi)靈活的經(jīng)營(yíng)方式層出不窮,。將公司注冊(cè)成新加坡公司再向印度注資，或者直接在印度成立公司,。一位不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,，他的公司名義上是完全的印度公司，股東,、董事都是印度人,，但實(shí)際控制人是中國(guó)人。這些印度人只是掛名,，每月領(lǐng)著不錯(cuò)的薪水,，對(duì)公司事務(wù)一概不知。李欽為有意向投資印度的中國(guó)公司提供合規(guī)服務(wù),，他感受到,，今年以來(lái)咨詢的公司又多了起來(lái),，其中主要是跨國(guó)企業(yè)及不得不隨之遷徙的供應(yīng)商?！凹幢阌蠪DI的限制,，它們也愿意排隊(duì)等待?！睋?jù)印度媒體報(bào)道,，截至6月29日，印度批準(zhǔn)的涉及中國(guó)實(shí)體的FDI申請(qǐng)僅80項(xiàng),，而自限制施加以來(lái)中資企業(yè)提交的申請(qǐng)為382項(xiàng),，批準(zhǔn)的比例僅兩成。難,，但還有一條窄道可以通過(guò),。

事實(shí)上，在印度限制中國(guó)直接投資后,，一片片新的工業(yè)園區(qū)仍在印度土地上拔地而起,。

TCL的電視與顯示屏產(chǎn)線、OPPO,、vivo等多家中國(guó)電器及電子企業(yè)的新園區(qū)都將落地,。

熱火朝天的景象背后，或許意味著中印間的糾葛比想象中更復(fù)雜,。