原標(biāo)題：中國樓市再迎重磅新政 “金九銀十”可期,？

中國樓市再迎重磅新政。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,，允許地方“一城一策”靈活運(yùn)用信貸等政策,，合理支持剛性和改善性住房需求,。

國家允許各地“一城一策”運(yùn)用信貸政策意味著什么？就在幾天前,，房貸利率參考的5年期以上LPR(貸款市場報(bào)價(jià)利率)大幅下調(diào)15個(gè)基點(diǎn),。上述新政與房貸降息疊加會(huì)帶來哪些效應(yīng)？

“一城一策”升級(jí)版

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,，自2016年下半年以來,，中國的住房信貸政策就一直堅(jiān)持“一城一策”的思路。其基本邏輯就是,，各地房地產(chǎn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)不同,，市場冷熱不同，不再適宜由央行自上而下發(fā)文“一刀切”地降低全國首套房首付比例,。

不過,，2016年下半年以來，盡管各地首付比例和利率有差異,，但地方信貸政策是由地方金融部門出臺(tái),，而且需要在央行差別化住房信貸政策的底線之上(如首套房首付比例不低于25%等)，地方調(diào)控空間并不大,。

此番政策出臺(tái)后,，李宇嘉認(rèn)為，地方政府與金融管理部門的協(xié)同性將會(huì)增加,。過去一段時(shí)間,，二者目標(biāo)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)差異，但在當(dāng)前形勢(shì)下,，二者應(yīng)該回到通力合作的框架下,，共同致力于“一城一策”穩(wěn)樓市的真正落地。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師陳霄也認(rèn)為,，允許地方“一城一策”運(yùn)用信貸等政策,，意味著在接下來的地方調(diào)控中，信貸政策將會(huì)被作為調(diào)控工具箱中的重要工具,。

以往,，地方對(duì)樓市的支持主要集中在放松限購限售、提高購房補(bǔ)貼,、放寬落戶等方面,，信貸政策的改變大多被用在調(diào)整公積金貸款額度等方面。陳霄認(rèn)為，整體而言,，地方對(duì)信貸手段的利用還不多,，且受一定拘束,。新政發(fā)出后,，將留給地方調(diào)控更多的發(fā)揮空間,。

樓市復(fù)蘇有望加速

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜指出,，房貸利率降息,、允許地方“一城一策”運(yùn)用信貸等政策,，這些措施進(jìn)一步明確了中央支持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的信號(hào),。短期來看,，各地通過降首付,、降利率來降低購房成本,、優(yōu)化信貸政策的力度有望加大。尤其是核心二線城市,，預(yù)計(jì)將對(duì)認(rèn)房認(rèn)貸政策進(jìn)行優(yōu)化,，促進(jìn)合理住房需求釋放。

當(dāng)前,，二線城市房地產(chǎn)市場展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性,。根據(jù)官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，7月份樓市穩(wěn)中復(fù)蘇的城市以二線為主,，包括成都,、南昌、揚(yáng)州,、杭州,、合肥等。它們大多經(jīng)濟(jì)基本面好,，購房需求潛力仍在,。隨著購房信貸政策的優(yōu)化，這些城市有望成為帶動(dòng)樓市復(fù)蘇的“火車頭”,。

陳霄也認(rèn)為,，允許地方“一城一策”運(yùn)用信貸等政策是對(duì)幾天前房貸降息的跟進(jìn)措施。接下來降首付比例,、下調(diào)房貸利率,、調(diào)整貸款額度等將會(huì)被更廣泛的應(yīng)用起來,。這對(duì)購房者和房地產(chǎn)市場而言都是一個(gè)重大利好,，有利于提升市場活躍度，提振信心,，達(dá)到穩(wěn)市場,、穩(wěn)預(yù)期的作用。

今年以來，據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì),，中國已有超240個(gè)地方優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)相關(guān)政策超650次,。陳文靜認(rèn)為，近期,，在中央政策指導(dǎo)下,，各地因城施策的節(jié)奏有望加快，市場有望進(jìn)入新一輪的政策集中出臺(tái)期,。

樓市傳統(tǒng)“金九銀十”即將到來,。陳文靜表示，這些積極的政策信號(hào)疊加,，有助于市場預(yù)期好轉(zhuǎn),。隨著政策的不斷優(yōu)化，樓市活躍度較7-8月有望改善,，預(yù)計(jì)熱點(diǎn)城市的市場或逐步企穩(wěn)并恢復(fù),。

并不等于大幅松綁

因城施策不等于大幅松綁。李宇嘉強(qiáng)調(diào),，這些政策不意味著要讓資金大規(guī)模流入房地產(chǎn),，而是讓信貸政策、稅收政策,、土地政策等更好地配合起來,，助力地方一攬子紓困政策落地實(shí)施，從而盡快穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,。

同時(shí),，他指出，這也不意味著各地要大幅度松綁首付,、降低利率,，而是真正做到信貸政策與地方政府“一城一策”的大框架保持一致。對(duì)于三,、四線城市,，若有下調(diào)空間，首付比例大概率會(huì)下調(diào),，但對(duì)于一線城市,，政策仍然會(huì)比較謹(jǐn)慎。因城施策將會(huì)進(jìn)一步深化,。