作為一種將數(shù)據(jù),、技術和政府權力深度集合的疫情防控應用系統(tǒng),,健康碼將數(shù)字技術嵌入社會治理,,是技術權力與國家權力深度融合的典型樣本。近三年來,,“亮碼”“掃碼”成為生活常態(tài),,“黃碼”“紅碼”“彈窗”也成為很多人焦慮不安的生活體驗,今后無疑也將成為最深刻的全民集體記憶,。
應當承認,,在這一特殊時期,健康碼以其技術與權力的強強聯(lián)手,,提高了疫情風險防控的國家能力,;但隨著疫情防控策略的重大調整,健康碼徹底退出已是大勢所趨,,勢在必行,。
對一種治理工具的取舍,首先需要考慮其底層邏輯和運行機理,。健康碼通過采集個人身份信息,、疫苗接種、核酸檢測,、場所等行程軌跡信息,,集合大數(shù)據(jù)分析,對個人疫情傳播風險進行畫像,,做出相關自動化決定,,例如賦紅碼、彈窗等,?;谶@種數(shù)字工具的風險判定,,進而管理主體采取相應的風險防控措施,如集中隔離,、強制核酸檢測,、居家觀察等??梢?,健康碼的底層技術是對社會成員的大數(shù)據(jù)監(jiān)控,通過大規(guī)模,、持續(xù)化,、高強度的監(jiān)測、評價和管控,,進行風險防控,。
技術只是健康碼作為治理系統(tǒng)的要素之一;實際上,,健康碼作為治理工具,,必然涉及到政府權力和個人權利的此長彼消。借助技術賦能,,政府疫情風險管控能力大大提升,,但這是以限縮個人權益和自由為對價的。健康碼對個人進行全方位監(jiān)控,,處理大量涉及隱私的敏感個人信息,,實施大數(shù)據(jù)分析及相應的風險判定,進而采取隔離,、封鎖等管控措施,,無疑都對個人權益產(chǎn)生限制和克減。
從法理上看,,對個人合法權益進行限縮克減的理由,,來自于突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的應急狀態(tài)管理。在此狀態(tài)下,,疫情風險防控的公共利益之重要性和緊迫性凸顯,;為公共利益讓渡部分個人權益,成為個人對共同體的道義責任和公民品德,。
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