（三）動員能人回鄉(xiāng)建設(shè)。引導(dǎo)品行好、有能力,、有影響,、有聲望、熱衷家鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的專業(yè)人才,、經(jīng)濟能手、文化名人、社會名流等能人,，回鄉(xiāng)參與建設(shè)。健全縣,、鄉(xiāng),、村服務(wù)體系,，讓更多在村能人想干事、能干事,、真干事,、干成事，讓更多在外能人想回來,、回得來,、留得住、干得好,。鼓勵引導(dǎo)退休干部,、退休教師、退休醫(yī)生,、退休技術(shù)人員,、退役軍人等回鄉(xiāng)定居，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,、村級事務(wù)監(jiān)督員,、社情民意信息員、村莊建設(shè)智囊員,。聘任一批有威望,、講公道的回鄉(xiāng)能人作為鄰里矛盾調(diào)解員，積極探索“包案化解”等工作方法,。支持設(shè)計下鄉(xiāng)服務(wù),，引導(dǎo)愛鄉(xiāng)村、懂農(nóng)民,、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的設(shè)計師及團隊下鄉(xiāng),，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)，開設(shè)鄉(xiāng)村建設(shè)講堂,，幫助培養(yǎng)本土設(shè)計人才,。探索通過崗編適度分離等多種方式，鼓勵城市在職科教文衛(wèi)體等工作人員定期服務(wù)家鄉(xiāng),。鼓勵在鄉(xiāng)在外能人以資助,、捐贈、引資等形式,，支持家鄉(xiāng)公益事業(yè),，開展尊老敬老、關(guān)愛兒童,、助學(xué)助殘,、幫扶濟困等社會公益活動。

（四）吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)建設(shè)。發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工見識廣,、視野寬,、經(jīng)驗多的優(yōu)勢，因地制宜,、因人施策引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與家鄉(xiāng)建設(shè),。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工充分挖掘和利用家鄉(xiāng)比較優(yōu)勢，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,。對政府主導(dǎo)的農(nóng)村公益性項目,，支持農(nóng)民工創(chuàng)設(shè)的企業(yè)和社會組織參與建設(shè)、管護和運營,。引導(dǎo)有一定技能經(jīng)驗的農(nóng)民工在村提供家政,、養(yǎng)老、托育,、照護,、維修等服務(wù)。支持技藝精湛,、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強,、符合條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工申請認定鄉(xiāng)村工匠。支持符合條件的地區(qū)加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),。

（五）引導(dǎo)企業(yè)家入鄉(xiāng)建設(shè),。發(fā)揮企業(yè)家重鄉(xiāng)情、善經(jīng)營,、樂奉獻的優(yōu)勢,，引導(dǎo)回鄉(xiāng)投資興業(yè)、舉辦社會事業(yè),。鼓勵企業(yè)家深挖農(nóng)村土地,、環(huán)境,、人力,、產(chǎn)業(yè)、市場,、文化等資源的多元價值和多重功能,，充分利用本村閑置建設(shè)用地及附近各類園區(qū)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),，推進產(chǎn)加銷一體化,，帶動壯大村集體經(jīng)濟。引導(dǎo)企業(yè)家積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，挖掘農(nóng)村人文資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,，促進美麗家鄉(xiāng)建設(shè),。引導(dǎo)企業(yè)家以捐資捐物、項目包建等形式,，參與村內(nèi)道路,、供水、供氣,、倉儲物流,、公共照明、養(yǎng)老助殘,、文化體育,、地名標志等設(shè)施建設(shè)和管護。