專家談中國人口負(fù)增長人口負(fù)增長大概率持續(xù)到下個(gè)世紀(jì)(3)

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2023-11-06 13:16:13 大河財(cái)立方

此外,，還要讓公共財(cái)政的支出轉(zhuǎn)型引領(lǐng)擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi),。

左學(xué)金例舉數(shù)據(jù)顯示，假定我們的目標(biāo)是在長期內(nèi)將消費(fèi)率提升18個(gè)百分點(diǎn),，投資率降低18個(gè)百分點(diǎn),，同時(shí)假定這種調(diào)整的20%~30%由財(cái)政來實(shí)現(xiàn)，那么相當(dāng)于3.6%~5.4%的GDP的財(cái)政支出從投資轉(zhuǎn)向民生,。按2022年121萬億元GDP估算,，相當(dāng)于4.36萬億~6.53萬億元,。如果說中國2009年應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的思路是投入4萬億元來擴(kuò)大投資需求，現(xiàn)在我們促進(jìn)發(fā)展新格局的一個(gè)基本思路就是用4.36萬億~6.53萬億的公共投入來帶動(dòng)增加20多萬億的國內(nèi)消費(fèi),。將原來用于（硬件）投資的部分公共支出逐步轉(zhuǎn)向用于民生消費(fèi),，尤其是與提高人口質(zhì)量相關(guān)的營養(yǎng)保健、教育,、醫(yī)療,、體育文化活動(dòng)的相關(guān)支出。

以教育為例,，目前我國對(duì)教育的財(cái)政性投入為GDP的4%左右,，接近中等偏上收入國家平均水平，但與高收入國家相比仍存在明顯差距,。中小學(xué)教育的生均公共經(jīng)費(fèi)投入較低,，城鄉(xiāng)之間與地區(qū)之間的均等化水平較低。因此要加大對(duì)義務(wù)教育財(cái)政性投入的均等化程度,，尤其要確保農(nóng)村家庭與移民（進(jìn)城農(nóng)民工與其他遷移者）家庭的孩子獲得均等化的生均經(jīng)費(fèi)投入,。

此外，人口老齡化和勞動(dòng)年齡人口的下降使得基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有巨大的養(yǎng)老金隱性債務(wù),。左學(xué)金建議,，促進(jìn)基本社會(huì)保險(xiǎn)收入來源的多元化，除了基于勞動(dòng)報(bào)酬的社保繳費(fèi)外,，還要增加一般稅收在基本社會(huì)保險(xiǎn)資金來源中的比例,；同時(shí)增加社會(huì)保障與福利支出，實(shí)現(xiàn)?；九c廣覆蓋,，建設(shè)多層次或多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。

左學(xué)金說,，不確定性是中國與世界未來發(fā)展面臨的一個(gè)重大問題,。因此，中美關(guān)系的走向也舉足輕重,，中美兩國合作對(duì)應(yīng)對(duì)全球人口面臨的挑戰(zhàn)至為關(guān)鍵,。正如章玉貴新書所言：“全球經(jīng)濟(jì)治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性要求中美兩國在合作性博弈的過程中，必須展現(xiàn)出應(yīng)有的國際責(zé)任感與大國擔(dān)當(dāng),，全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易以及金融穩(wěn)定呼喚富有國際責(zé)任感的兩國決策者以及有實(shí)力的市場(chǎng)主體,，在對(duì)話與交流中逐漸消除分歧,，在競(jìng)爭(zhēng)與合作中促進(jìn)商品和資本的自由流通,，早日建立有效的利益共享機(jī)制。告別零和博弈,，追求繁榮共生是中國與世界的使命,?！?/p>

責(zé)編:任浩鵬|審核:李震|監(jiān)審:萬軍偉

（來源：第一財(cái)經(jīng)）

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(責(zé)任編輯：楊靖)

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