李蒙說(shuō),,從法律實(shí)質(zhì)要求來(lái)看,殘保金是為了確保殘疾人實(shí)現(xiàn)真正的就業(yè)而設(shè)立,,通過(guò)掛靠殘疾人證完成“形式就業(yè)”,,其真實(shí)目的是逃避繳納殘保金,顯然違背了《殘疾人就業(yè)條例》的立法目的,,應(yīng)依法予以打擊,。
但是,,法律層面如何認(rèn)定虛假掛靠尚有空白,。“目前并無(wú)法律明確規(guī)定,,殘疾人與用人單位簽訂勞動(dòng)合同后,,必須時(shí)刻在公司,、工位上工作?!蓖蹊凑f(shuō),,“尤其是近幾年,隨著在家辦公,、遠(yuǎn)程辦公的崗位增多,,也間接為殘疾證虛假掛靠提供了土壤。當(dāng)有關(guān)部門(mén)調(diào)查時(shí),,用人企業(yè)可能會(huì)將‘遠(yuǎn)程辦公’作為殘疾人未到崗的理由,。”
除了法律層面,,殘疾證虛假掛靠成風(fēng),,對(duì)于殘疾人本身的職業(yè)發(fā)展也有較大影響。梁軍認(rèn)為,,掛靠崗位增多勢(shì)必會(huì)擠壓殘疾人正常上崗就業(yè),,對(duì)于有職業(yè)追求的殘疾人來(lái)說(shuō),這不是個(gè)公平的現(xiàn)象,。而且,,殘疾人到崗率的降低,也為這個(gè)特殊群體融入社會(huì)設(shè)置了障礙,。
新京報(bào)記者就此與多家殘聯(lián)組織聯(lián)系采訪(fǎng),。多家區(qū)級(jí)殘聯(lián)表示,持有殘疾證的殘疾人不工作只掛靠的情況確實(shí)存在,,按規(guī)定是不允許的,,但監(jiān)督有難度。
徐大強(qiáng)更希望有一份實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?。他說(shuō),,其實(shí)自己也有職業(yè)理想,但作為盲人,,除了按摩師的工作外,,他的選擇的確不多。