“地方政府在公廁建設(shè),、管理等方面存在困難。比如,,早年的公廁設(shè)計帶來的后續(xù)改造工程浩大,公廁設(shè)施老舊,、人員配備不足,,導(dǎo)致精細(xì)化管理困難,難以短期內(nèi)回應(yīng)女性廁所的建設(shè)和改造需求,?!备哓S美說。
方潔認(rèn)為,,地方各主體的管理責(zé)任不明晰是首要痛點,,對于男女廁位比例的落實問題,當(dāng)前各主管部門,、經(jīng)營單位以及區(qū)縣政府,、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任尚未明確。各地不同場所,、不同類別廁所的男女比例均需結(jié)合實際情況具體確定,,均待調(diào)研和考察。此外,,日常維護,、清潔、投入人員管理等均需要資金投入,,對于地方財政也是不小的壓力,。
值得關(guān)注的是,上海,、四川成都,、江蘇無錫等地目前正在大力推進優(yōu)化公廁男女廁位比例。
2022年12月,,上海市綠化市容局發(fā)布《關(guān)于進一步加強本市公共廁所管理工作的指導(dǎo)意見》,,要求不斷優(yōu)化公廁男女廁位比,交通客運場所,、商業(yè)區(qū),、旅游景區(qū)(點)等人流密集區(qū)域不宜低于1:2或1:1.5等規(guī)定比例,并探索設(shè)置“可變式廁位”,,讓部分男廁位可以臨時供女性使用,,以緩解高峰時段女廁位需求。
2022年12月1日施行的《成都市公共廁所管理條例》明確,,新建公廁女廁位與男廁位(含小便站位)的比例不應(yīng)小于3:2,,在人流量集中的場所不應(yīng)小于2:1。2023年3月15日正式實施《無錫市公共廁所管理辦法》規(guī)定,,人流量集中場所,,女男廁位比例不小于2:1,。
在高豐美看來,地方政府在做新區(qū)規(guī)劃和老城改造時,,對于公廁的投放位置,、建設(shè)設(shè)計要注意更科學(xué)和便民。同時,,要加快推動公廁管理辦法的修訂工作,,積極落實優(yōu)化公廁建設(shè)與改革,從設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)上提高女廁位比例,,建設(shè)更加人性化,、考慮女性需求、環(huán)境友好的公共廁所,。
“在公共服務(wù)設(shè)施中,,在人流量較大的地區(qū)新增公廁、潮汐公廁,,安裝移動便攜廁所,;倡導(dǎo)相關(guān)單位、醫(yī)院,、加油站等免費開放單位的廁所,,增加公共服務(wù)供給?!备哓S美建議,,同時,加強公廁“智慧化”建設(shè),,建立公廁“智慧化”管理系統(tǒng),,利用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)實時反饋公廁運行狀態(tài),,統(tǒng)計分析公廁人流量及使用頻率,,實時監(jiān)測公廁衛(wèi)生狀況,以更加合理地配置資源,。
關(guān)于解決高校女性如廁難問題,,方潔建議,可以通過調(diào)整教學(xué)樓區(qū)域上課人數(shù)和錯峰上下課來避免排隊情況,,或者對公共廁所做結(jié)構(gòu)性改造,,結(jié)合實際需求來設(shè)計廁所布局和廁位數(shù)量。
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