“醫(yī)院開的,,用不完,,想要的私聊,懂的來,?!?/p>
“二手摩托車牌照架,懂的自然懂,,懂的聯(lián)系,。”
……
記者近日在瀏覽多個二手交易平臺時,,發(fā)現(xiàn)諸多類似語焉不詳?shù)奈锲访枋?。到底“你懂的”是什么,?帶著疑問,記者?lián)系多個賣家后發(fā)現(xiàn),,上述描述對應(yīng)的物品分別是處方藥,、摩托車汽車假車牌。
這些物品,,是法律法規(guī)和平臺都明確禁止銷售的,。
近年來,二手交易平臺的出現(xiàn),,給不少人處理閑置物品提供了新渠道,。然而,記者連日調(diào)查發(fā)現(xiàn),,二手交易平臺上售賣違規(guī)品的現(xiàn)象很普遍,包括假貨,、盜版,、嬰兒奶粉、處方藥品等,,還有涉及色情低俗,、侵犯他人隱私、宣揚(yáng)封建迷信等物品,,更有甚者,,通過暗語還能檢索到警用設(shè)備、假證等,,成為影響社會秩序穩(wěn)定和消費(fèi)者安全的隱患,。
多位受訪專家認(rèn)為,二手交易平臺因具有網(wǎng)絡(luò)平臺的開放性,、信息聚集性和虛擬性,,加之賣家的準(zhǔn)入門檻較低等因素,可能被不法分子利用而售賣違規(guī)品,,嚴(yán)重破壞了電子商務(wù)的整體運(yùn)營環(huán)境,,應(yīng)當(dāng)堅決予以查處和取締。
禁售物品偽裝上架
突破規(guī)則違反法律
一瓶鑰匙扣大小的防狼噴霧,,一根集強(qiáng)光強(qiáng)電于一體的高能量防身電棒,,通過普通物流就能快遞到家。而這樣的物品交易,,就發(fā)生在某二手交易平臺,。
1月29日,記者在瀏覽某二手交易平臺時,,看到一個號稱“防身專業(yè)器械”的物品,。點(diǎn)進(jìn)物品鏈接,,信息寥寥,僅有含糊其辭的“防身”“專業(yè)”“高強(qiáng)度”等描述詞語以及一張配圖:一堆防身器械,,上書“詳情+v私聊(即添加私人聊天賬號)”,。
記者添加該賬號好友后發(fā)現(xiàn),其專賣各種安防器械,,甚至有不少物品上有“保安”標(biāo)志,。
面對記者詢問,對方直接推薦一瓶“防狼噴霧”加一根“防狼電棍”的300元組合套裝,,
還反復(fù)承諾:“防狼噴霧可以過地鐵安檢,,電棍能量極強(qiáng),能讓人瞬間失去意識,?!?/p>
記者挑選好具體物品后,
賣家發(fā)來一個二手交易平臺的購物鏈接,,鏈接里顯示物品是“999足銀100克”,,標(biāo)價300元。
賣家還介紹說,,如果買家只購買50元的防狼噴霧,,則需要拍另一個物品“皮卡丘小熊仔”的鏈接。
記者查看該賣家所售物品發(fā)現(xiàn),,在已售的100多件物品中,,“皮卡丘小熊仔”“999足銀100克”等物品圖像反復(fù)出現(xiàn)。
根據(jù)賣家介紹,,75元的“女子文身貼”,、190元的“立式飲水機(jī)”等,均是其“安防生意”的偽裝,。
二手交易平臺上賣安防物品并非個例,。記者以“防身”等關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索后,發(fā)現(xiàn)有不少可疑物品,。
專家指出,,根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)禁非法制造,、買賣槍支彈藥,、爆炸物品、管制器具等,,高強(qiáng)度的電擊器和防狼噴霧理應(yīng)屬于管制器具,。若“防身器材”是警用器械等,更不能隨意買賣,,否則涉嫌違法犯罪,。
除此之外,,不少本不應(yīng)當(dāng)存在于二手交易平臺的物品也可以隨機(jī)搜到。
記者在某二手交易平臺檢索關(guān)鍵詞“車牌”,,檢索結(jié)果顯示,,有不少物品介紹稱“全國各地車牌都有”。記者進(jìn)一步咨詢賣家發(fā)現(xiàn),,賣家兜售的都是假車牌,,包括汽車和摩托車車牌,視車牌種類不同價格在50元到350元不等,。賣家同時還可以配套制作假機(jī)動車行駛證,,
一賣家信誓旦旦地說:“這車牌套上,過高速和進(jìn)停車場沒問題,,配上行駛證,,交警也看不出來,錢到位的話,,駕駛證也能做,。”
記者隨后將賣家發(fā)來的樣圖發(fā)給一名交通警察,。
這名交通警察稱,行駛證字體明顯不對,,屬于“一眼假”,。
在交通執(zhí)法工作中,很容易查出假車牌,、套牌車,,使用偽造、變造機(jī)動車號牌的,,屬于受嚴(yán)厲打擊的交通違法行為,,這種制售假證照的行為同樣會被公安機(jī)關(guān)查處。
在某二手交易平臺搜索相關(guān)奢侈品包,、名表,,不僅能看到售價幾百元的“山寨品”,甚至有賣家直接打出標(biāo)語稱“高定表,,所有款式都有,,你有圖我就有貨”。
記者注意到,,雖然在二手交易平臺上直接搜“卷煙”“電子煙”,,很難找到相關(guān)物品,但是二手交易平臺上有大量售賣煙盒的商家,,在進(jìn)一步交流之后,,不少“煙盒收藏家”表示也能直接賣香煙,。
此外,記者直接搜索電子煙或煙彈的品牌名稱,,搜索結(jié)果即顯示大量電子煙產(chǎn)品,,其中包括國家明令禁售的果味電子煙。
開封了但是沒喝完的嬰幼兒奶粉,、醫(yī)院開的處方藥,、號稱“正宗廠出產(chǎn)”的名酒,各種來源不明的食品藥品大量存在……無論是法律法規(guī)明令禁止私人售賣的,,還是二手交易平臺在規(guī)則中列明禁止發(fā)布的,,這些違規(guī)品交易正在二手平臺上泛濫。
平臺審核尚存漏洞
使用暗語逃避監(jiān)管
記者通過咨詢相關(guān)平臺客服得知,,當(dāng)前二手交易平臺對賣家發(fā)布的物品信息主要采用系統(tǒng)審核和人工審核兩種方式,。據(jù)某二手交易平臺工作人員介紹,所謂系統(tǒng)審核,,即一方面,,平臺設(shè)置了違禁詞,如果交易者發(fā)布的信息中含有違禁詞,,其物品將無法發(fā)布,。另一方面,在買家與賣家交流期間,,如果觸發(fā)違禁詞,,系統(tǒng)也將有所提示。而人工審核則對平臺物品信息進(jìn)行“巡邏”,,當(dāng)發(fā)現(xiàn)敏感詞或接到相關(guān)舉報時,,由審核人員進(jìn)行進(jìn)一步核查處理。
但實踐中,,現(xiàn)有的平臺審核規(guī)則似乎有很多“空子”可以鉆,。
記者在某二手交易平臺上嘗試發(fā)布物品,在物品簡介中填寫“警裝軍服”提交發(fā)布時,,系統(tǒng)自動彈窗顯示“依據(jù)《軍服管理條例》,,不得使用軍服、軍需,、軍品等不當(dāng)描述”,,因此無法發(fā)布此類物品。而如果填寫“防狼電棒防狼噴霧”,,則頁面上方直接顯示“禁售管制器械”,。
然而,記者只需要對上述文字表述進(jìn)行簡單處理,整體意思未變,,便可以順利發(fā)布,。而配圖更是可以隨意選擇。點(diǎn)擊發(fā)布按鈕后,,物品鏈接秒通過審核,,顯示“成功發(fā)布”。
還有一些非常明顯的違規(guī)品相關(guān)描述并未受到平臺審核的重視,。
例如,,處方藥品是違規(guī)品,但記者在物品發(fā)布信息中直接寫明“感冒藥”“發(fā)燒藥”,,發(fā)布物品時并未受到任何阻攔,,甚至在發(fā)布24小時之后,相關(guān)物品鏈接仍未受到平臺處理,。再如個人禁售的電子煙,,只要具體到某個品牌,就能查到大量該品牌電子煙在售賣,,配圖就是電子煙實物圖,。
值得注意的是,早在2021年,,江蘇省消保委發(fā)布消費(fèi)調(diào)查報告揭露了二手交易平臺存在的違規(guī)品銷售情況,。之后,江蘇省消保委針對二手交易平臺消費(fèi)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,,對涉及的12家二手交易平臺開展線上集體,、公開約談。12家平臺表示將在規(guī)范平臺內(nèi)信息發(fā)布機(jī)制,、加強(qiáng)平臺內(nèi)用戶資質(zhì)審核等方面加強(qiáng)整改,。
此外,,目前在多個二手交易平臺,用戶注冊賬號,、上架相關(guān)物品時,,都會要求確認(rèn)社區(qū)規(guī)則,,規(guī)則對違規(guī)品進(jìn)行了詳細(xì)的羅列。例如,,某二手交易平臺結(jié)合法律法規(guī),,在《社區(qū)信息發(fā)布規(guī)范》中列明13類禁止發(fā)布的產(chǎn)品,包括色情低俗,、涉及人身隱私,、安全類等。
一方面是二手交易平臺設(shè)置了發(fā)布規(guī)則和審核機(jī)制,但另一方面是違規(guī)品仍在銷售,。對此,,北京律師法學(xué)研究會副秘書長吳迪認(rèn)為,二手交易平臺上違規(guī)品泛濫的情況令人擔(dān)憂,,凸顯了監(jiān)管和平臺管理的不足,。這不僅損害了消費(fèi)者權(quán)益,也對社會秩序構(gòu)成威脅,。社會各界應(yīng)提高對二手交易平臺的關(guān)注,,共同推動建立更安全、透明的交易環(huán)境,,保障市場秩序和公共安全,。
那么,
賣家在二手交易平臺銷售違規(guī)品需要承擔(dān)何種責(zé)任呢,?
華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長任超教授認(rèn)為,,二手交易平臺的買賣,和正常的網(wǎng)購存在一定區(qū)別,。用戶在二手交易平臺發(fā)生的買賣糾紛,,并非都能適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,因為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)制的是經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的關(guān)系,,所謂經(jīng)營者,,其從事生產(chǎn)、銷售物品或者提供服務(wù)應(yīng)該具有持續(xù)性,,但是二手交易平臺設(shè)立的初衷是為個人賣家提供一個出讓閑置物品的渠道,,所以很多二手物品交易具有偶發(fā)性,這樣一來就不能適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對相關(guān)糾紛進(jìn)行處理,,而是當(dāng)作一般的民事合同,、侵權(quán)糾紛進(jìn)行處理。
“因此,,對于售賣者和平臺的責(zé)任承擔(dān)問題,,要針對其在二手交易平臺所從事的物品服務(wù)的性質(zhì)、頻次來判斷其是否屬于經(jīng)營者,,如果是經(jīng)營者就可以適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,,但如果只是普通偶發(fā)的賣家,只能適用民事法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整,?!比纬f。
北京金誠同達(dá)律師事務(wù)所管理合伙人張國棟認(rèn)為,,在二手交易平臺上售賣違規(guī)品,,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),售賣者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任,。
而二手交易平臺則需視情節(jié)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全法,、電子商務(wù)法中規(guī)定的相應(yīng)法律責(zé)任,可能被相關(guān)部門責(zé)令限期改正,、予以警告,、處以罰款,嚴(yán)重者可能被責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù),、停業(yè)整頓,、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照等,。此外,,視售賣違規(guī)品的具體情況以及二手交易平臺是否知曉甚至協(xié)助違規(guī)品售賣等情況,二手交易平臺也有面臨承擔(dān)相關(guān)刑事責(zé)任的風(fēng)險,。
壓實責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)管
提升數(shù)據(jù)追蹤能力
如何治理二手交易平臺禁售物品亂象,,受訪專家給出了自己的建議。
在任超看來,,雖然平臺設(shè)置了禁售規(guī)定,,但是考慮到銷售這些違規(guī)品獲利極高,在利益的驅(qū)使下,,很多人鋌而走險,。雖然二手交易平臺一般有違禁詞過濾系統(tǒng),但是賣家通過模糊化描述,、暗語提示的方法規(guī)避平臺的過濾系統(tǒng),,或者是將真正的服務(wù)通過文字的方式打印在詳情頁的圖片上,導(dǎo)致平臺的違禁詞過濾系統(tǒng)難以識別,。同時,,不少平臺的賣家準(zhǔn)入門檻低,甚至有平臺采用先入后審的機(jī)制,,對賣家沒有設(shè)立嚴(yán)格的評價,、處罰體系,即使這些賣家遭到舉報,,也不能及時處理用戶的舉報信息,,對賣家作出實質(zhì)性處罰,。
“要注意的是,,二手交易平臺本身具有環(huán)節(jié)分散、交易隱蔽的特征,,比如賣家將違禁視頻存儲于網(wǎng)盤,,再通過外部社交軟件進(jìn)行交易,這種跨平臺的治理非常難,也對二手交易平臺監(jiān)管提出了更高的要求,?!比纬f。
任超認(rèn)為,,在電子商務(wù)法的基礎(chǔ)上,,應(yīng)該盡快出臺二手交易平臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),
進(jìn)一步完善包括信息發(fā)布,、用戶資質(zhì)審核,、退換貨規(guī)則、資金安全及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等相關(guān)規(guī)則,,加強(qiáng)對行業(yè)的監(jiān)管和違法行為的約束,,提升行業(yè)治理水平,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,。
“必須提高二手交易平臺的準(zhǔn)入門檻,,在賣家申請入駐平臺的時候要嚴(yán)格審核,不能讓進(jìn)入平臺的門檻形同虛設(shè),?!?/p>
任超說,要不斷提高平臺的捕捉違規(guī)品宣傳詞的技術(shù),,打好和違規(guī)品賣家之間的狙擊戰(zhàn),。此外,平臺的違禁詞過濾技術(shù)往往趕不上違規(guī)品賣家采取新的規(guī)避措施的速度,,還需要依賴買家的投訴,,
平臺必須構(gòu)建并保證投訴渠道的通暢,及時處理用戶的投訴,。對于違規(guī)品賣家的處罰必須落到實處,,可以在平臺建立紅黑榜、賣家誠信評價機(jī)制,,
對于違法違規(guī)用戶采取平臺公示名單、降低算法推薦頻次等處罰措施,。
張國棟同樣認(rèn)為,,平臺應(yīng)在嚴(yán)格依照電子商務(wù)法等相關(guān)法律法規(guī)履行合規(guī)義務(wù)的基礎(chǔ)上,,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,同時加大針對賣家和上架售賣品的監(jiān)管力度,,繼續(xù)探索,、完善違法違規(guī)信息的審核方法和審核機(jī)制,,提升數(shù)據(jù)追蹤能力。相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)繼續(xù)加大對以二手交易平臺為工具實施相關(guān)違法犯罪行為的打擊力度,,從源頭清除違規(guī)品銷售亂象,。同時,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對公眾的法治教育,,使更多公眾知曉何種物品可以買賣,、何種物品不可買賣,減少因“無知”而實施的不法行為,。
“建議制定有關(guān)二手交易平臺的相關(guān)規(guī)則,,明確行政部門的監(jiān)管責(zé)任,建立行政部門與二手交易平臺間的合作監(jiān)管制度,?!睆垏鴹澱f。
吳迪認(rèn)為,,平臺應(yīng)積極與執(zhí)法機(jī)關(guān)溝通合作,,配合對違規(guī)行為的調(diào)查和打擊。建立信息共享機(jī)制,,形成聯(lián)防聯(lián)控的合作體系,。同時,平臺應(yīng)對售賣者的身份進(jìn)行更為嚴(yán)格的核查,,確保售賣者了解并遵守法律法規(guī),。加強(qiáng)對售賣者的培訓(xùn),增強(qiáng)其法律意識和責(zé)任意識,,減少違規(guī)行為的發(fā)生,。
“二手交易平臺上違規(guī)品泛濫是一個復(fù)雜而嚴(yán)峻的問題,需要社會各方共同努力,,通過法治手段,、技術(shù)手段和行業(yè)自律相結(jié)合,形成有效的治理機(jī)制,。只有如此,,才能夠有效維護(hù)社會秩序,保護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益,?!眳堑险f。