原標(biāo)題:吳清出任證監(jiān)會(huì)主席
新華社2月7日消息,中共中央決定,,任命吳清同志為中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記,,免去易會(huì)滿同志的中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記職務(wù)。
國務(wù)院決定,,任命吳清同志為中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席,,免去易會(huì)滿同志的中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席職務(wù)。
公開資料顯示,,吳清,,男,漢族,,1965年4月生,,研究生,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,,中共黨員,,二十屆中央候補(bǔ)委員。
吳清此前曾在證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作,,先后在證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)部,、機(jī)構(gòu)監(jiān)管部、證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室,、基金監(jiān)管部任職,。
2010年,吳清調(diào)任上海市工作,,先后任上海市虹口區(qū)委副書記,、區(qū)長、區(qū)委書記,。
2016年5月,,他回歸金融領(lǐng)域,擔(dān)任上海證券交易所理事長,、黨委書記,。
2017年12月,吳清任上海市政府黨組成員,,此后任上海市副市長,,上海市常務(wù)副市長,上海市委副書記,、兼任市委政法委書記等,,直至此番履新。
吳清是誰,?
證監(jiān)系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富
公開簡歷顯示,,吳清,,男,漢族,,1965年4月生,,研究生,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,。
吳清1991年畢業(yè)于中國人民大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè),,獲碩士學(xué)位;2002年畢業(yè)于中國人民大學(xué)金融學(xué)專業(yè),,獲博士學(xué)位,。
畢業(yè)之后,吳清在中央金融監(jiān)管部門任職多年,,歷任中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)部副處長,、綜合處處長、副主任(正處級(jí)),、機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任(副廳級(jí)),、主任、證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室主任,、基金監(jiān)管部主任,。
據(jù)央視網(wǎng)此前報(bào)道,在這期間,,吳清成功處置了2008年的券商風(fēng)險(xiǎn),,有效化解了當(dāng)時(shí)迫在眉睫的證券市場危機(jī);嚴(yán)厲打擊“老鼠倉”,,例如“張野案”“劉海案”“涂強(qiáng)案”,。這些作為都給證券市場留下了深刻印象。
2010年11月,,吳清“空降”上海,,出任上海市虹口區(qū)委副書記,區(qū)人民政府副區(qū)長,、代理區(qū)長,;次年1月去代轉(zhuǎn)正任區(qū)長;2013年7月,,吳清升任虹口區(qū)委書記,。
據(jù)上觀新聞報(bào)道,吳清這一次的調(diào)任,,是作為中央各部委及中央直屬機(jī)構(gòu)正局級(jí)干部到地方任職鍛煉,。當(dāng)時(shí),54個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)部委共有66名中青年干部參與了這次交流,這些中青年干部幾乎均為各部委的“后備干部”,。
仰仗多年浸淫金融行業(yè)的背景,,正是在吳清主政虹口期間,虹口北外灘地區(qū)從原先的“航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)”變?yōu)椤昂竭\(yùn)金融雙重承載區(qū)”,,明確“航運(yùn)+金融”雙重定位。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2010年以前,,虹口全區(qū)金融企業(yè)總數(shù)僅78家,且主要為銀行和證券公司營業(yè)部,。在吳清出任虹口區(qū)長兩年后,,入駐的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量增幅已超300%。而截至2015年4月底,,虹口區(qū)已集聚各類金融機(jī)構(gòu)1052家,,管理資產(chǎn)總規(guī)模超過1.5萬億元人民幣。
2016年5月,,吳清回歸了自己熟悉的證券領(lǐng)域,,擔(dān)任上海證券交易所理事會(huì)理事長、黨委書記(副部長級(jí)),。在2017年3月舉辦的第七屆北外灘財(cái)富與文化論壇上,,吳清曾表示,上交所也要開展刨根問底式的信息披露監(jiān)管,,抑制和防范不公平的資本市場行為,,用打破砂鍋問到底的監(jiān)管方式,揪出“大忽悠”和“小忽悠”,,通過公開透明促進(jìn)公平公正的實(shí)現(xiàn),。
到了2017年12月,吳清調(diào)職上海市政府,,任黨組成員,,2018年1月獲任上海市副市長。2019年9月,,吳清進(jìn)入上海市委常委行列,,繼續(xù)兼任副市長。2021年12月,,吳清任上海市常務(wù)副市長,。履新證監(jiān)會(huì)之前,吳清任上海市委副書記,、政法委書記,。
在上海工作期間,金融一直是吳清主要聚焦的領(lǐng)域之一,。稅務(wù),、財(cái)政,、審計(jì)等金融領(lǐng)域的工作,仍是吳清的主要分工,。
第十任證監(jiān)會(huì)主席到任
曾提出“監(jiān)管不能留有縫隙”,,三個(gè)工作方向可期
隨著吳清的正式到任,證監(jiān)會(huì)也迎來了第十任主席,。關(guān)于監(jiān)管工作怎么做,,如何做到位,從吳清此前的公開發(fā)言可窺見一二,。
2009年,,吳清曾在《中國證券》雜志撰文指出,金融監(jiān)管必須同時(shí)關(guān)注合規(guī)性和審慎性的問題,,時(shí)刻防范和及時(shí)處置系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),。他認(rèn)為,金融監(jiān)管的基本目標(biāo)無疑是保護(hù)客戶合法權(quán)益和維護(hù)金融系統(tǒng)安全,,但在有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法上并無定規(guī),,有時(shí)找到又放棄。他表示,,金融機(jī)構(gòu)的自我監(jiān)管和監(jiān)管意愿往往是靠不住的,,因此金融監(jiān)管不能留有縫隙。
2017年,,時(shí)任上交所理事長的吳清在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)曾指出,,上交所已長成“大個(gè)子”。吳清表示,,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,,改革的持續(xù)推進(jìn),廣大投資者的支持,,蓬勃發(fā)展的企業(yè)以及國企改革,、其他企業(yè)改制等,形成豐富的資源,,讓上交所長成了“大個(gè)子”,。“雖然與國際領(lǐng)先交易所相比,,我國交易所還有不少差距,,和國際市場的關(guān)聯(lián)度也還不夠高。但差距就是潛力,,這些距離也是我國交易所的發(fā)展?jié)摿λ?。”吳清說。
談及資本市場開放,,吳清彼時(shí)在采訪中表示,,資本市場對外開放的有利條件越來越多。吳清認(rèn)為,,作為發(fā)展中的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體,,資本市場開放需要與國家整體實(shí)力相匹配,我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,,為資本市場的進(jìn)一步對外開放提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。總體上,,資本市場對外開放的有利條件越來越多,。
談及科創(chuàng)板,,時(shí)任上海市市委常委,、副市長的吳清在2020年1月19日召開的上海市地方金融監(jiān)管工作會(huì)議上表示,要推動(dòng)更多科創(chuàng)企業(yè)在科創(chuàng)板上市,,并做好金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作,。吳清指出,要加快推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)金融開放創(chuàng)新,,推動(dòng)更多科創(chuàng)企業(yè)在科創(chuàng)板上市,,深化長三角區(qū)域一體化金融合作。同時(shí),,全力推進(jìn)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。
對于履新證監(jiān)會(huì)主席之后的工作,據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道,,從證監(jiān)會(huì)2024年系統(tǒng)工作會(huì)議部署的年度重點(diǎn)工作可以看到,,吳清將帶領(lǐng)證監(jiān)會(huì)至少在以下三個(gè)方面推進(jìn)工作,尤其是全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制下,,促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展,,其中重點(diǎn)涉及了以投資者為本建設(shè)市場。
一是要突出以投資者為本的理念,。從維護(hù)市場公平性出發(fā),,系統(tǒng)梳理評(píng)估資本市場關(guān)鍵制度安排,重點(diǎn)完善發(fā)行定價(jià),、量化交易,、融券等監(jiān)管規(guī)則,旗幟鮮明地體現(xiàn)優(yōu)先保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,。
二是要突出“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)籌,。著力增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性,健全維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行的有效機(jī)制,強(qiáng)化各方協(xié)同,,加強(qiáng)與市場溝通,,以更加有力有效的措施穩(wěn)市場、穩(wěn)信心,。堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破,進(jìn)一步全面深化資本市場改革,,健全資本市場基礎(chǔ)制度,。
三是要突出強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展一體推進(jìn),。堅(jiān)持把加強(qiáng)監(jiān)管,、防范風(fēng)險(xiǎn)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,堅(jiān)守監(jiān)管主責(zé)主業(yè),,全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管,、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管,、穿透式監(jiān)管,、持續(xù)監(jiān)管,把監(jiān)管“長牙帶刺”,、有棱有角落實(shí)到位,。
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