福島核事故后仍有約3萬居民不能歸鄉(xiāng) 核陰影依然籠罩(18)

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2024-02-26 16:19:18 網(wǎng)易科技

實際上,，《核能與政治：311事件后的政策進程》一書寫道，日本政府長年來與核電產(chǎn)業(yè)走得很近,，從安倍晉三到岸田文雄,，都是堅定的“核電推進派”,，該國核能政策與外交,、地方政府、電力公司,、大型電器制造商的利益休戚相關(guān),，半個多世紀以來，大量資金,、時間和技術(shù)研究精力投入到此行業(yè),，改弦更張絕非易事。

追本溯源,，1953年時任美國總統(tǒng)艾森豪威爾在聯(lián)合國發(fā)表了“和平利用核能”的倡議,，日本以此為契機研究核能開發(fā)和利用，1955年還是眾議院議員的中曾根康弘推動核能相關(guān)的億萬日元預(yù)算在國會獲得通過,，并成立了“原子力委員會”,。核能具有“軍事利用”與“和平利用”的雙重屬性，美國研究者在80年代出版的《核的男爵》（The Nuclear Barons）一書中指出,，對核能趨之若鶩者的目的在于,，“通過核能的和平利用，將來可以留有核的選項”,。

在核能開發(fā)利用的背景下,，日本于上世紀50年代邁入核電事業(yè)的軌道。彼時,，從鈾燃料到核電站相關(guān)設(shè)備,，幾乎一切都依賴美國,。為了獲取美國方面的資源,，日本于1955年與美國簽訂《日美核能研究合作協(xié)定》，標志著美國將日本納入其核政策體系,。在此基礎(chǔ)上,，福島第一核電站興建于上世紀60年代末，完全由美國公司設(shè)計,，70年代初開啟運營,，6個機組的總發(fā)電能力為4.7兆千瓦，一度是全世界25個發(fā)電量最大的發(fā)電廠之一,，幫助應(yīng)對日本不斷增長的能源需求,。日美在核能領(lǐng)域的“合作協(xié)定”不斷演進，直到1988年簽署《日美核能協(xié)定》,，通過該協(xié)議,，日本成為全球唯一擁有獨立核燃料后處理權(quán)限的非核武器國家。

日美之間的這般核關(guān)系意味著日本對核能政策的調(diào)整,，都難以繞開與美方的協(xié)商,，同時也牽涉日本經(jīng)濟界,。2011年福島核事故過后，日本民主黨政府曾一度計劃推出“零核電社會”目標,，包括到21世紀30年代停止所有核能發(fā)電站反應(yīng)堆運轉(zhuǎn),。但是并沒有得到日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會和美方的支持，因為這不僅牽涉日美核電企業(yè)的利益,，還可能對石油市場造成沖擊,，并引發(fā)核不擴散方面的問題。最終,，民主黨政府發(fā)布的政策中雖然寫入了“致力于實現(xiàn)不依賴于核電的社會”,，但也表明將繼續(xù)核電站重啟與核燃料再利用事業(yè)。

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