(記者余東暉)拜登政府11日向美國國會提交了五角大樓2025財(cái)政年度近8500億美元的預(yù)算申請。這個又創(chuàng)新高的預(yù)算申請,以應(yīng)對“來自中國的緊迫挑戰(zhàn)”為由頭,,加大在印太地區(qū)的軍力投資,,第一次申請撥款回補(bǔ)對臺“武器庫存提取權(quán)”,,針對中國的色彩非常明顯,。
過去幾十年,五角大樓的軍費(fèi)申請多數(shù)時候是逐年升高,,911事件以后十年間因?yàn)榘⒏缓购鸵晾藨?zhàn)爭,,軍費(fèi)加速攀升,到2011年達(dá)到頂峰,。隨后在縮減開支的旗號下有所回調(diào),,但2015年以后開始反彈,從5600億美元一路攀升至2025財(cái)年8498億美元的新高,。近年來,基本已從阿富汗和伊拉克戰(zhàn)場撤走美軍的五角大樓,,將增加軍費(fèi)的主要理由轉(zhuǎn)向中國和俄羅斯,。如果加上由能源部執(zhí)行的核武器項(xiàng)目開支,2025財(cái)年美國軍費(fèi)總預(yù)算將達(dá)到8950億美元,。
在提出五角大樓2025財(cái)年預(yù)算要求的聲明中,,美國防長奧斯汀稱:五角大樓的預(yù)算要求再次植根于美國的2022年國防戰(zhàn)略,將增強(qiáng)保衛(wèi)國家的能力,,“以應(yīng)對日益強(qiáng)勢的中國所構(gòu)成的挑戰(zhàn)”,,更好地阻止對美國及其盟友和伙伴的進(jìn)攻,為在必要的沖突中取勝做準(zhǔn)備,。
五角大樓宣稱,,2025財(cái)年預(yù)算要求允許國防部投資于維持一支準(zhǔn)備就緒、致命和戰(zhàn)斗可靠的聯(lián)合部隊(duì)的能力,,“重點(diǎn)關(guān)注來自中國的緊迫挑戰(zhàn),,以及俄羅斯構(gòu)成的嚴(yán)重威脅”。
五角大樓報(bào)告近三年預(yù)算變化情況
據(jù)透露,,2025財(cái)年國防部預(yù)算申請包括1432億美元的研發(fā),、測試和評估(RDT&E)經(jīng)費(fèi),其中科技投資172億美元;人工智能投資18億美元,。軍備采購預(yù)算為1675億美元,。盡管軍費(fèi)連年攀升,但由于2023年國會達(dá)成的預(yù)算案安排,,每年開支增幅限制于1%,,2025財(cái)年五角大樓提出的預(yù)算申請?jiān)龇^小,美國防界開始嚷嚷錢不夠用,,武器采購不如預(yù)期,,太空軍投入減少等。
五角大樓透露,,美國空軍安排預(yù)算612億美元,,專注于戰(zhàn)斗機(jī)F-22,、F-35、F-15EX,,以及B-21轟炸機(jī),、機(jī)動飛機(jī)、KC-46A,、專用支援飛機(jī)和無人駕駛飛機(jī)系統(tǒng),。美國海軍要求開支481億美元,擬新建造6艘戰(zhàn)斗艦隊(duì)艦艇,,并繼續(xù)為福特級核動力航空母艦和哥倫比亞級彈道導(dǎo)彈潛艇的增量建造提供資金,。陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)預(yù)算為130億美元,裝備現(xiàn)代化裝甲多用途車輛,、兩棲戰(zhàn)車和XM30戰(zhàn)車,。
為實(shí)現(xiàn)美核戰(zhàn)力現(xiàn)代化,核戰(zhàn)略部隊(duì)獲得492億美元,,包括99億美元用于哥倫比亞級彈道導(dǎo)彈潛艇,,53億美元用于繼續(xù)開發(fā)和采購B-21戰(zhàn)略轟炸機(jī)項(xiàng)目,37億美元用于繼續(xù)資助地面哨兵計(jì)劃,。
五角大樓稱,,首要防御任務(wù)仍然是阻止對美國的攻擊?!爸袊投砹_斯正在部署常規(guī)遠(yuǎn)程和高超音速武器,,可以威脅到美軍及其盟友和伙伴”。因此,,2025財(cái)年預(yù)算申請284億美元用于增強(qiáng)美國的導(dǎo)彈防御能力,,其中投資關(guān)島防御“來自中國的導(dǎo)彈威脅”成為重要部分。
其它關(guān)鍵投資還包括:98億美元用于交付高超音速和遠(yuǎn)程亞音速導(dǎo)彈等遠(yuǎn)程火力,,以威脅敵方目標(biāo);337億美元用于重要的太空能力和架構(gòu)建設(shè);145億美元用于網(wǎng)絡(luò)空間的能力建設(shè),。
在直接針對中國的“印太地區(qū)投資”方面,五角大樓提出:將中國作為“首要的緊迫挑戰(zhàn)”,,發(fā)展適合印太地區(qū)的能力和作戰(zhàn)理念;支持美軍印太司令部的優(yōu)先事項(xiàng);首次申請資金支持對臺灣的“庫存武器提取權(quán)”;99億美元用于“太平洋威懾計(jì)劃”(PDI),。
五角大樓稱,2025財(cái)年預(yù)算要求包括加強(qiáng)印太地區(qū)威懾的關(guān)鍵投資,,包括支持關(guān)島的彈道導(dǎo)彈防御活動;擴(kuò)大與重要盟友和伙伴的安全合作;增加對演習(xí),、訓(xùn)練和實(shí)驗(yàn)活動的投資;網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)技術(shù)支持;可在所有領(lǐng)域操作的無人駕駛和自主系統(tǒng),以及其他創(chuàng)新技術(shù),。
美方不斷宣示的“加強(qiáng)對華威懾”如是這般體現(xiàn)于五角大樓要求增加軍費(fèi)的預(yù)算案之中,。(來源:香港“中評社”)
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