原標(biāo)題:恒大回應(yīng)被處罰:放棄陳述,、申辯和聽證的權(quán)利
根據(jù)恒大地產(chǎn)收到的中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書,恒大地產(chǎn)披露的2019年,、2020年年度報(bào)告存在虛假記載,。
恒大地產(chǎn)通過提前確認(rèn)收入方式財(cái)務(wù)造假,,導(dǎo)致2019年恒大地產(chǎn)虛增收入2139.89億元,,占當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的50.14%,,對(duì)應(yīng)虛增成本1732.67億元,,虛增利潤(rùn)407.22億元,占當(dāng)期利潤(rùn)總額的63.31%;2020年恒大地產(chǎn)虛增收入3501.57億元,,占當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的78.54%,,對(duì)應(yīng)虛增成本2988.68億元,虛增利潤(rùn)512.89億元,,占當(dāng)期利潤(rùn)總額的86.88%,。
恒大地產(chǎn)集團(tuán)有限公司公告稱,公司將持續(xù)關(guān)注上述事項(xiàng)的進(jìn)展情況,,另外就本次處罰放棄陳述,、申辯和聽證的權(quán)利,本次行政處罰最終以中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出的正式行政處罰及市場(chǎng)禁入決定為準(zhǔn),。
在恒大地產(chǎn)放棄陳述申辯和聽證權(quán)利的背后,,隱藏著復(fù)雜而深刻的原因。
首先,,恒大地產(chǎn)面臨的財(cái)務(wù)造假指控涉及金額巨大,,證據(jù)確鑿,這使得公司在法律層面很難進(jìn)行有效的辯護(hù),。
其次,,財(cái)務(wù)造假行為本身已對(duì)公司聲譽(yù)和市值造成重創(chuàng),即使通過聽證過程試圖挽回一些形象,,恐怕也難以彌補(bǔ)由此帶來的巨大損失,。
最后,公司高層可能出于對(duì)未來發(fā)展的考慮,,選擇接受處罰,,以期盡快結(jié)束這一事件,恢復(fù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序,。
然而,,恒大地產(chǎn)放棄陳述申辯和聽證權(quán)利的做法,在業(yè)界引起了不小的爭(zhēng)議,。
有人認(rèn)為,,這是企業(yè)面對(duì)危機(jī)時(shí)的明智之舉,可以避免進(jìn)一步的法律糾紛和輿論壓力,,盡快恢復(fù)穩(wěn)定。
但也有人指出,,這種做法反映出企業(yè)在面對(duì)問題時(shí)缺乏擔(dān)當(dāng)和勇氣,,放棄了應(yīng)有的法律權(quán)利,也放棄了向公眾解釋和澄清的機(jī)會(huì)。
2024年3月18日晚間,,恒大地產(chǎn)發(fā)布了關(guān)于收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)(下稱“證監(jiān)會(huì)”)行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書的公告,,將對(duì)恒大地產(chǎn)、許家印,、夏海鈞,、潘大榮、潘翰翎,、柯鵬,、甄立濤、錢程進(jìn)行罰款和市場(chǎng)禁入等行政處罰,。
恒大地產(chǎn)表示,,其及相關(guān)責(zé)任人于近日收到證監(jiān)會(huì)行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書(處罰字〔2024〕36號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“《事先告知書》”),主要內(nèi)容涉及恒大地產(chǎn)年度報(bào)告涉及虛假記載,、恒大地產(chǎn)債券涉嫌欺詐發(fā)行及恒大地產(chǎn)未按規(guī)定及時(shí)披露相關(guān)信息等,,此外還有對(duì)上述違法行為所作出的處罰規(guī)定。
在證監(jiān)會(huì)落實(shí)監(jiān)管要“長(zhǎng)牙帶刺”,、有棱有角的要求下,,恒大地產(chǎn)涉嫌債券披露違法違規(guī)案件也依法被從嚴(yán)查處。
在《事先告知書》中,,證監(jiān)會(huì)點(diǎn)名恒大地產(chǎn)及恒大地產(chǎn)的六位高管及前高管許家印,、夏海鈞、潘大榮,、潘翰翎,、柯鵬、甄立濤,、錢程,。證監(jiān)會(huì)表示,恒大地產(chǎn)涉嫌債券信息披露違法違規(guī)案已由證監(jiān)會(huì)調(diào)查完畢,,證監(jiān)會(huì)依法擬對(duì)上述公司主體及公司高管作出行政處罰以及采取證券市場(chǎng)禁入措施,。
公告稱,時(shí)任恒大地產(chǎn)董事長(zhǎng)許家印,、時(shí)任中國(guó)恒大董事局副主席兼總裁夏海鈞等人,,決策并組織實(shí)施財(cái)務(wù)造假等,手段特別惡劣,、情節(jié)特別嚴(yán)重,,對(duì)許家印、夏海鈞分別處以4700萬及1500萬的罰款,,并采取終身證券市場(chǎng)禁入措施,。
恒大地產(chǎn)則表示,,公司將持續(xù)關(guān)注上述事項(xiàng)的進(jìn)展情況,另外就本次處罰放棄陳述,、申辯和聽證的權(quán)利,,本次行政處罰最終以中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出的正式行政處罰及市場(chǎng)禁入決定為準(zhǔn)。
敬請(qǐng)廣大投資者關(guān)注公司公告,,并注意投資風(fēng)險(xiǎn),。
情節(jié)嚴(yán)重
經(jīng)證監(jiān)會(huì)查明,恒大地產(chǎn),、許家印等人涉嫌違法的事實(shí)主要有以下三項(xiàng):
一是恒大地產(chǎn)披露的2019年,、2020年年度報(bào)告存在虛假記載,恒大地產(chǎn)通過提前確認(rèn)收入方式財(cái)務(wù)造假,,導(dǎo)致2019年恒大地產(chǎn)虛增收入2139.89億元,,占當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的50.14%,對(duì)應(yīng)虛增成本1732.67億元,,虛增利潤(rùn)407.22億元,,占當(dāng)期利潤(rùn)總額的63.31%;2020年恒大地產(chǎn)虛增收入3501.57億元,,占當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的78.54%,,對(duì)應(yīng)虛增成本2988.68億元,虛增利潤(rùn)512.89億元,,占當(dāng)期利潤(rùn)總額的86.88%,。
二是恒大地產(chǎn)公開發(fā)行公司債涉嫌欺詐發(fā)行。證監(jiān)會(huì)指出,,恒大地產(chǎn)于2020年發(fā)行的4筆債券,,總額為126億元的債券以及于2021年4月27日發(fā)行規(guī)模總額為82億元的債券,,由于在發(fā)行過程中公告的發(fā)行文件中分別引用了存在虛假記載的2019年,、2020年年度報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù),涉嫌欺詐發(fā)行,。
三是恒大地產(chǎn)未按規(guī)定及時(shí)披露相關(guān)信息,,這包括:恒大地產(chǎn)未按期披露2021年年度報(bào)告、2022年中期報(bào)告及2022年年度報(bào)告,、未按規(guī)定披露重大訴訟仲裁的情況,、未按規(guī)定披露未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況。
證監(jiān)會(huì)指出,,2023年8月10日,,恒大地產(chǎn)公開披露2021年年度報(bào)告、2022年中期報(bào)告,、2022年年度報(bào)告,,上述定期報(bào)告的披露日均超過規(guī)定報(bào)送并公告日,。恒大地產(chǎn)未依法按時(shí)披露定期報(bào)告。
在重大訴訟仲裁方面,,截至2023年8月31日,恒大地產(chǎn)自2020年1月1日以來,,共有1533筆重大訴訟仲裁事項(xiàng)(涉案金額5000萬以上)未按規(guī)定及時(shí)予以披露,,涉及金額4312.59億元。
關(guān)于未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況,,證監(jiān)會(huì)則表示,,截至2023年8月31日,恒大地產(chǎn)自2021年1月1日以來,,共有2983筆未能清償?shù)狡趥鶆?wù)未按規(guī)定及時(shí)予以披露,,涉及金額2785.31億元。
針對(duì)上述違法事實(shí),,相應(yīng)的證據(jù)有恒大地產(chǎn)年度報(bào)告,、債券募集說明書、信用評(píng)級(jí)報(bào)告,、發(fā)行結(jié)果公告,、財(cái)務(wù)資料、情況說明,、相關(guān)當(dāng)事人詢問筆錄等證明,。
手段惡劣
證監(jiān)會(huì)認(rèn)為,恒大地產(chǎn)披露的2019年,、2020年年度報(bào)告存在虛假記載的行為,,違反《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱《證券法》)第七十八條“信息披露義務(wù)人披露的信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整,簡(jiǎn)明清晰,,通俗易懂,,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏”的規(guī)定,,構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述行為,。
針對(duì)恒大地產(chǎn)2019年度報(bào)告、2020年度報(bào)告虛假記載的違法行為,,證監(jiān)會(huì)指出,,恒大地產(chǎn)時(shí)任董事長(zhǎng)許家印全面管理恒大地產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù),授意其他人員虛增恒大地產(chǎn)年報(bào)業(yè)績(jī),,手段特別惡劣,,情節(jié)特別嚴(yán)重,,是直接負(fù)責(zé)的主管人員,同時(shí)作為實(shí)際控制人組織,、指使實(shí)施上述違法行為,。
證監(jiān)會(huì)還稱,中國(guó)恒大時(shí)任董事局副主席兼總裁夏海鈞,,實(shí)際統(tǒng)籌管理恒大地產(chǎn)日常經(jīng)營(yíng)事務(wù),,組織安排編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,手段特別惡劣,,情節(jié)特別嚴(yán)重,,是直接負(fù)責(zé)的主管人員。
證監(jiān)會(huì)指出,,恒大地產(chǎn)公開發(fā)行公司債券涉嫌欺詐發(fā)行的行為,,違反《證券法》第十九條“發(fā)行人報(bào)送的證券發(fā)行申請(qǐng)文件,應(yīng)當(dāng)充分披露投資者作出價(jià)值判斷和投資決策所必需的信息,,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確、完整”的規(guī)定,,構(gòu)成《證券法》第一百八十一條第一款所述的行為,。
在這方面,恒大地產(chǎn)時(shí)任董事長(zhǎng)許家印全面管理恒大地產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù),,授意其他人員虛增恒大地產(chǎn)業(yè)績(jī),,手段特別惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,,是直接負(fù)責(zé)的主管人員,,同時(shí)作為實(shí)際控制人組織、指使實(shí)施上述違法行為,;恒大集團(tuán)時(shí)任董事局副主席兼總裁夏海鈞,,實(shí)際統(tǒng)籌管理恒大地產(chǎn)日常經(jīng)營(yíng)事務(wù),組織安排編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,,是直接負(fù)責(zé)的主管人員,。
此外,恒大地產(chǎn)未按期披露2021年年度報(bào)告,、2022年中期報(bào)告,、2022年年度報(bào)告的行為,違反《證券法》第七十九條的規(guī)定,,恒大地產(chǎn)未按規(guī)定披露重大訴訟仲裁,、未按規(guī)定披露未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的行為,違反《證券法》七十八條第一款以及第八十一條的規(guī)定,,均構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第一款所述“信息披露義務(wù)人未按照本法規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告或履行信息披露義務(wù)的”的行為,。恒大地產(chǎn)時(shí)任董事長(zhǎng)許家印為直接負(fù)責(zé)的主管人員,。
從嚴(yán)處罰
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)與社會(huì)危害程度,,并充分考慮錢程積極配合我會(huì)調(diào)查、糾正違法行為的表現(xiàn),,證監(jiān)會(huì)決定:綜合以上三項(xiàng),,責(zé)令恒大地產(chǎn)改正,給予警告,,并處以41.75億元的罰款。對(duì)許家印給予警告,,并處以4700萬元的罰款,;對(duì)夏海鈞給予警告,并處以1500萬元的罰款,。
此外,,還對(duì)潘大榮、潘翰翎給予警告,,并分別處以900萬元的罰款,;對(duì)柯鵬給予警告,并處以300萬元的罰款,;對(duì)甄立濤處以200萬元的罰款,;對(duì)錢程給予警告,并處以20萬元的罰款,。
證監(jiān)會(huì)表示,,許家印決策并組織實(shí)施財(cái)務(wù)造假,手段特別惡劣,,情節(jié)特別嚴(yán)重,;夏海鈞組織安排編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,手段特別惡劣,,情節(jié)特別嚴(yán)重,,根據(jù)《證券法》及《證券市場(chǎng)禁入規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)令第115號(hào))相關(guān)規(guī)定以及擬決定對(duì)許家印、夏海鈞采取終身證券市場(chǎng)禁入措施,。對(duì)潘大榮,、潘翰翎采取十年證券市場(chǎng)禁入措施。
恒大地產(chǎn)表示,,公司將持續(xù)關(guān)注上述事項(xiàng)的進(jìn)展情況,,另外就本次處罰放棄陳述、申辯和聽證的權(quán)利,,本次行政處罰最終以中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出的正式行政處罰及市場(chǎng)禁入決定為準(zhǔn),。敬請(qǐng)廣大投資者關(guān)注公司公告,,并注意投資風(fēng)險(xiǎn)。