原標(biāo)題：“以舊換新”細(xì)則加速出臺(tái) 萬億級(jí)市場空間巨大

記者從11日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上了解到,，推動(dòng)設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代政策體系正持續(xù)完善。

隨著國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）,，日前工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新,、建筑和市政領(lǐng)域設(shè)備更新、標(biāo)準(zhǔn)提升等相關(guān)實(shí)施方案已陸續(xù)出臺(tái),，后續(xù)消費(fèi)品以舊換新文件，交通運(yùn)輸、教育,、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域的實(shí)施方案也在制定印發(fā)過程中,，將進(jìn)一步細(xì)化明確各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),。

據(jù)介紹，我國每年工農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資更新需求在5萬億元以上,，汽車,、家電換代需求也在萬億元以上級(jí)別。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,，隨著更多細(xì)化方案的出臺(tái),，將有效調(diào)動(dòng)各方市場力量參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，在撬動(dòng)消費(fèi)投資巨大內(nèi)需市場的同時(shí),，也將進(jìn)一步鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì),。

國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說,，我國是機(jī)器設(shè)備、耐用消費(fèi)品保有的大國,，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新市場空間是非常巨大的,。

這既能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資,、切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,，又能增加先進(jìn)產(chǎn)能、促進(jìn)節(jié)能降碳,、減少安全隱患,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

記者了解到,，《行動(dòng)方案》發(fā)布以來,，相關(guān)部門積極行動(dòng)，正在加緊出臺(tái)相關(guān)配套政策,。

工業(yè)和信息化部等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》,，提出到2027年工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。

工業(yè)和信息化部副部長單忠德表示,，將聚焦石化化工,、鋼鐵、有色,、建材,、機(jī)械、汽車,、輕工,、紡織、電子等重點(diǎn)行業(yè),，開展先進(jìn)設(shè)備更新,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣,、安全水平提升四大行動(dòng),，全面推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部也于日前印發(fā)《推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實(shí)施方案》,，要求以住宅電梯,、供水、供熱,、供氣等為重點(diǎn),，分類推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長胡子健表示，下一步將完善配套政策,，還將健全資金機(jī)制,，對(duì)于住宅電梯更新和加裝，指導(dǎo)地方探索建立資金合理共擔(dān)機(jī)制,。

市場監(jiān)管總局等七部門也發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案,，要求加快制修訂節(jié)能降碳、環(huán)保,、安全,、循環(huán)利用等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)今明兩年完成制修訂294項(xiàng)重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)政策和標(biāo)準(zhǔn)更加協(xié)同配套,，有力支撐設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

此外,，趙辰昕透露,，商務(wù)部牽頭的消費(fèi)品以舊換新文件可能在未來幾天正式出臺(tái)。

他介紹,，我國圍繞推動(dòng)設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代工作部署了“1+N”政策體系,，除了已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)政策，重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)計(jì)劃,，以及交通運(yùn)輸,、教育、文旅,、醫(yī)療等領(lǐng)域的實(shí)施方案正在制定印發(fā)中,，將盡快出臺(tái)。

在加強(qiáng)政策支持的同時(shí),，財(cái)政資金支持同樣可期,。

趙辰昕明確表示，中央投資,、中央財(cái)政資金等對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新肯定有資金支持,，而且支持將是有力度的。

同時(shí),，當(dāng)前各地政府也都在認(rèn)真研究，會(huì)結(jié)合各自財(cái)力的實(shí)際情況,，拿出一定的資金給予支持,。

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵表示，在設(shè)備更新方面將打好加強(qiáng)資金政策統(tǒng)籌,、完善稅收支持政策,、加大政府綠色采購力度、強(qiáng)化財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)等四個(gè)方面的政策“組合拳”。

符金陵還說,，中央財(cái)政將統(tǒng)籌存量政策和新增政策,，突出以技術(shù)、能耗,、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引,，堅(jiān)持中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)汽車,、家電等耐用消費(fèi)品以舊換新,，結(jié)合不同類型消費(fèi)品特點(diǎn)，有針對(duì)性實(shí)施財(cái)政支持政策,。

他重點(diǎn)提及兩方面：一是中央財(cái)政重點(diǎn)支持推動(dòng)汽車以舊換新,；二是中央財(cái)政將通過服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)，支持完善家電等綠色回收體系,。

業(yè)界分析認(rèn)為,，隨著配套政策的出臺(tái)和落地，將有效激發(fā)各方積極性,，參與設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,。

從而在促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資,，激活數(shù)萬億內(nèi)需市場的同時(shí),，還將能夠促進(jìn)節(jié)能降碳，減少安全隱患,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),，從而助推高質(zhì)量發(fā)展。