“舊改”新探索:多地推行“自主更新”模式
隨著城市更新步伐的加速,,許多城市正積極探索“自主更新”新模式,讓“舊改”從傳統(tǒng)的政府主導或開發(fā)商介入轉向業(yè)主籌資,、自拆自建自改,。這種模式不僅提升居民居住品質,刺激建筑業(yè)投資消費,,也為開發(fā)商提供了新的機遇。
廣東省廣州市花都區(qū)集群街2號樓的拆除工作近日啟動,,成為廣東省首個業(yè)主自籌資金,、自行拆除重建的危破房改造項目。廣州此舉標志著其在“舊改”領域邁入“自主更新”的探索行列,。
老舊小區(qū)改造作為當前住建工作的重點,,今年全國計劃改造5萬個小區(qū)。在城市更新的浪潮中,,各地紛紛尋求“舊改”的創(chuàng)新途徑,。如杭州548戶居民自籌5億元重建小區(qū)、南京首個“自主更新”項目業(yè)主領證等實例,,展現(xiàn)出“自主更新”模式的興起,。該模式摒棄政府兜底,,由業(yè)主自行承擔改造成本,,其為何能在眾多城市逐漸推廣?是否會成為主流趨勢,?
“自主更新”資金何來,?
以集群街2號樓為例,這棟樓齡約50年的建筑存在多種嚴重老化問題,,被鑒定為D級危房,,亟需整體改造,。然而,拆除重建所需數(shù)百萬元資金如何籌集,?花都區(qū)的危舊房屋拆除重建試點方案給出了答案:改造成本由多產權業(yè)主共同承擔,,遵循“誰受益、誰出資”的原則推進“自主更新”,。
2號樓首層有16間商鋪歸同一業(yè)主所有,,2至5層有24戶住宅,其中9戶為私人產權,,其余屬區(qū)屬國企,。為促成業(yè)主共識,花都區(qū)政府提供了財政支持,,鼓勵居民引入專業(yè)物業(yè)或準物業(yè)管理,,并按實際繳存物業(yè)維修資金的50%給予激勵,以解決老舊小區(qū)缺乏專項維修資金及后續(xù)管養(yǎng)難題,。同時,,區(qū)政府還按實際出資的50%比例補貼多項前期費用。對于經(jīng)濟困難家庭,,政府協(xié)調銀行提供低利率,、長達10年的貸款。通過多次居民大會,、入戶走訪,,政府成功引導全體業(yè)主達成統(tǒng)一意見。
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