罕見(jiàn),！中國(guó)固定寬帶費(fèi)用降低但排名下滑

國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布了《2023年ICT服務(wù)可負(fù)擔(dān)性》報(bào)告，揭示了全球?qū)拵Х?wù)的最新?tīng)顩r,。盡管面臨通貨膨脹壓力,，今年固定寬帶和移動(dòng)寬帶的價(jià)格反而下降，使得全球用戶(hù)受益于更為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),。

報(bào)告以寬帶費(fèi)用支出占人均國(guó)民總收入（GNI）的比例作為衡量用戶(hù)負(fù)擔(dān)能力的關(guān)鍵指標(biāo),。2023年，我國(guó)寬帶用戶(hù)成本進(jìn)一步下降,，固定寬帶和移動(dòng)寬帶費(fèi)用分別占GNI的0.42%,，遠(yuǎn)低于全球平均值2.9%（固定寬帶）和1.5%（移動(dòng)寬帶）。然而,，值得注意的是,，盡管負(fù)擔(dān)減輕，我國(guó)在這項(xiàng)排名中的位置卻有所下滑,，固定寬帶費(fèi)用負(fù)擔(dān)從全球第2跌至第5,，純數(shù)據(jù)移動(dòng)寬帶成本負(fù)擔(dān)則由全球第36位下滑至第41位。罕見(jiàn),！中國(guó)固定寬帶費(fèi)用降低但排名下滑,。

ITU通過(guò)五個(gè)維度評(píng)估用戶(hù)使用ICT服務(wù)的負(fù)擔(dān)能力，其中固定寬帶和純數(shù)據(jù)移動(dòng)寬帶為主要考量因素,。2022年,，我國(guó)固定寬帶成本占GNI的0.45%,，全球排名升至第2位；2023年該比例降至0.42%,，負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,，但排名降至全球第5，落后于伊朗,、摩納哥,、奧地利和列支敦士登。盡管如此,，我國(guó)固定寬帶用戶(hù)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)低于全球平均水平及新加坡,、美國(guó)、德國(guó),、韓國(guó),、日本等國(guó)。

移動(dòng)寬帶方面,，我國(guó)用戶(hù)在各類(lèi)套餐成本支出占GNI的比例逐年降低,，但國(guó)際排名自2021年至2023年持續(xù)下滑。例如,，純數(shù)據(jù)移動(dòng)寬帶成本占比從2021年的0.5%降至2023年的0.42%,，排名卻從全球第30位滑至第41位。這表明,，在我國(guó)“提速降費(fèi)”政策的推動(dòng)下,，寬帶用戶(hù)負(fù)擔(dān)顯著低于全球平均水平，但其他國(guó)家和地區(qū)也在加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和降價(jià)力度,，縮小與我國(guó)之間的差距,。

總體而言，2023年全球ICT服務(wù)繼續(xù)變得更加實(shí)惠,。固定寬帶和移動(dòng)寬帶費(fèi)用支出占GNI的比例均呈現(xiàn)下降趨勢(shì),，分別降至2.9%和1.3%。此外,，實(shí)現(xiàn)“低于2%”使用成本目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量增多，尤其是在純數(shù)據(jù)移動(dòng)寬帶領(lǐng)域,，114個(gè)經(jīng)濟(jì)體達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),，較2022年增加11個(gè)。

然而,，全球不同地區(qū)間仍存在顯著差異,。在純數(shù)據(jù)移動(dòng)寬帶方面，非洲僅有約四分之一經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)使用成本占GNI低于2%的目標(biāo),，而歐洲幾乎全部經(jīng)濟(jì)體達(dá)標(biāo),。固定寬帶差距更為顯著,，非洲33個(gè)經(jīng)濟(jì)體中僅有3個(gè)達(dá)到“低于2%”目標(biāo)，21個(gè)經(jīng)濟(jì)體用戶(hù)成本占GNI比例超過(guò)10%,，相比之下,，歐洲地區(qū)37個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)“低于2%”目標(biāo)，其余5個(gè)在2%-5%之間,。罕見(jiàn),！中國(guó)固定寬帶費(fèi)用降低但排名下滑。

ITU的《Facts and Figures 2023》報(bào)告指出,，2023年全球約67%的人口（54億人）已接入互聯(lián)網(wǎng),，但仍有26億人處于離線狀態(tài)，占全球人口的33%,。高昂費(fèi)用和負(fù)擔(dān)能力不足是阻礙互聯(lián)網(wǎng)接入的主要原因,。在移動(dòng)寬帶使用成本占GNI超過(guò)5%的國(guó)家，互聯(lián)網(wǎng)使用率通常低于40%,。固定寬帶可負(fù)擔(dān)性在不同國(guó)家和地區(qū)之間的差距更大,，高收入經(jīng)濟(jì)體用戶(hù)成本占GNI約1%，而在低收入經(jīng)濟(jì)體中高達(dá)31.3%,。此外,，固定寬帶連接速度的鴻溝也十分明顯，高收入經(jīng)濟(jì)體中位數(shù)下載速率為100Mbps,，而低收入經(jīng)濟(jì)體僅為4Mbps,。

盡管2023年全球ICT服務(wù)價(jià)格下降，但要在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“低于2%”的目標(biāo),，尤其是考慮到2025年期限臨近,，當(dāng)前壓力依然巨大，亟需進(jìn)一步提高寬帶的可負(fù)擔(dān)性,。