新一輪省級(jí)機(jī)構(gòu)改革有何特點(diǎn)
2023年底,,中國(guó)開啟新一輪地方機(jī)構(gòu)改革,,進(jìn)程加速推進(jìn),新一輪省級(jí)機(jī)構(gòu)改革有何特點(diǎn),?
目前,全國(guó)已有超過三分之二的省份,,包括江西,、北京,、重慶、天津,、湖南,、貴州、上海,、河北,、甘肅、云南,、江蘇,、青海、陜西,、廣西、福建,、四川、湖北,、海南、廣東,、寧夏、河南,、山東、山西,、浙江、遼寧,、安徽等,,相繼召開會(huì)議,,就機(jī)構(gòu)改革工作做出部署與動(dòng)員,。隨后,省級(jí)黨委社會(huì)工作部、數(shù)據(jù)局,、金融委及金融管理局等新機(jī)構(gòu)紛紛亮相,。
歷次機(jī)構(gòu)改革的核心目標(biāo)之一便是精兵簡(jiǎn)政,。然而,,我國(guó)地方機(jī)構(gòu)編制資源長(zhǎng)期面臨存量固化,、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問題,。不同領(lǐng)域、地區(qū)、層級(jí)間編制分配失衡,,表現(xiàn)為“無編可用”與“長(zhǎng)期空編”現(xiàn)象并存。行政編制與事業(yè)編制人員“混編混崗”現(xiàn)象廣泛存在于某些部門,部分地區(qū)和領(lǐng)域過度依賴編外人員,,且增長(zhǎng)速度過快,,缺乏有效的統(tǒng)一管理,。新一輪省級(jí)機(jī)構(gòu)改革有何特點(diǎn),?
新一輪地方機(jī)構(gòu)改革旨在優(yōu)化編制資源配置,實(shí)現(xiàn)總量控制,、統(tǒng)籌調(diào)配,、有減有增、動(dòng)態(tài)平衡,、保重點(diǎn),、促發(fā)展,力求“瘦身”與“健身”并舉,。被動(dòng)態(tài)回收的編制將用于強(qiáng)化重要領(lǐng)域和工作任務(wù),。改革措施還包括清理參公管理事業(yè)編制人員、明確混編混崗人員職責(zé),,以及解決長(zhǎng)期存在的違規(guī)借調(diào)下級(jí)單位工作人員問題,。通過跨層次、跨部門的編制資源統(tǒng)籌,將更多編制資源向地方治理一線傾斜,,加大對(duì)民生事業(yè),、社會(huì)工作和基層治理的編制保障力度。
借鑒安徽省“編制周轉(zhuǎn)池”模式,本輪改革強(qiáng)調(diào)盤活事業(yè)單位編制資源,。各省份的改革方案均涵蓋調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工、深化行政執(zhí)法體制改革、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置與體制、精簡(jiǎn)編制與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容,。