新一輪省級機構(gòu)改革有何特點
2023年底,,中國開啟新一輪地方機構(gòu)改革,,進程加速推進,新一輪省級機構(gòu)改革有何特點,?
目前,全國已有超過三分之二的省份,,包括江西,、北京、重慶,、天津,、湖南、貴州,、上海,、河北、甘肅,、云南,、江蘇,、青海、陜西,、廣西,、福建、四川,、湖北,、海南、廣東,、寧夏,、河南、山東,、山西,、浙江、遼寧,、安徽等,,相繼召開會議,就機構(gòu)改革工作做出部署與動員,。隨后,,省級黨委社會工作部、數(shù)據(jù)局,、金融委及金融管理局等新機構(gòu)紛紛亮相,。
歷次機構(gòu)改革的核心目標之一便是精兵簡政。然而,,我國地方機構(gòu)編制資源長期面臨存量固化,、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問題。不同領(lǐng)域,、地區(qū),、層級間編制分配失衡,表現(xiàn)為“無編可用”與“長期空編”現(xiàn)象并存,。行政編制與事業(yè)編制人員“混編混崗”現(xiàn)象廣泛存在于某些部門,部分地區(qū)和領(lǐng)域過度依賴編外人員,,且增長速度過快,,缺乏有效的統(tǒng)一管理。新一輪省級機構(gòu)改革有何特點,?
新一輪地方機構(gòu)改革旨在優(yōu)化編制資源配置,,實現(xiàn)總量控制、統(tǒng)籌調(diào)配,、有減有增,、動態(tài)平衡,、保重點、促發(fā)展,,力求“瘦身”與“健身”并舉,。被動態(tài)回收的編制將用于強化重要領(lǐng)域和工作任務。改革措施還包括清理參公管理事業(yè)編制人員,、明確混編混崗人員職責,,以及解決長期存在的違規(guī)借調(diào)下級單位工作人員問題。通過跨層次,、跨部門的編制資源統(tǒng)籌,,將更多編制資源向地方治理一線傾斜,加大對民生事業(yè),、社會工作和基層治理的編制保障力度,。
借鑒安徽省“編制周轉(zhuǎn)池”模式,本輪改革強調(diào)盤活事業(yè)單位編制資源,。各省份的改革方案均涵蓋調(diào)整優(yōu)化重點領(lǐng)域機構(gòu)設(shè)置與職責分工,、深化行政執(zhí)法體制改革、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)設(shè)置與體制,、精簡編制與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)等內(nèi)容,。
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