專(zhuān)家建議在勞動(dòng)立法上引入離線休息權(quán)

“24小時(shí)在線，郵件必須及時(shí)回復(fù)”“下班了手機(jī)還響個(gè)不?！薄@是《工人日?qǐng)?bào)》近日推出的系列報(bào)道“8小時(shí)之外,，我能離線嗎？”中一些勞動(dòng)者現(xiàn)實(shí)中“休而不息”的遭遇。為遏制此類(lèi)隱形加班現(xiàn)象，專(zhuān)家建議在勞動(dòng)立法上引入離線休息權(quán)。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和即時(shí)通信工具的出現(xiàn),，在線辦公成為很多行業(yè)、領(lǐng)域的一種普遍工作方式,，相應(yīng)地也出現(xiàn)了“離崗不離線”“下班后換個(gè)地方繼續(xù)工作”等損害勞動(dòng)者休息權(quán)的現(xiàn)象,。專(zhuān)家建議在勞動(dòng)立法上引入離線休息權(quán)，比如,，有的勞動(dòng)者下班后,、節(jié)假日仍必須用微信處理工作；有的勞動(dòng)者要隨時(shí)應(yīng)對(duì)幾個(gè)甚至幾十個(gè)工作群,，休息時(shí)間不及時(shí)查收,、回復(fù)群內(nèi)消息，輕則被批評(píng),、重則被罰款,；還有的勞動(dòng)者朋友圈也成了加班“隱秘的角落”，“公司天天讓發(fā)朋友圈”“不發(fā)還扣錢(qián)”,，等等,。

有學(xué)者提出，信息化時(shí)代,，勞動(dòng)者改變了工作方式,，勞動(dòng)力市場(chǎng)模糊了工作與私人生活之間的界限，需要立法部門(mén)及時(shí)完善保障勞動(dòng)者休息權(quán)益的相關(guān)制度,。在這樣的背景下,，提出離線休息權(quán)就是為了在新技術(shù)、新環(huán)境下保障勞動(dòng)者的休息休假,。而離線休息權(quán)正是指勞動(dòng)者在法定或約定工作時(shí)間之外,，有權(quán)拒絕通過(guò)數(shù)字工具進(jìn)行工作聯(lián)絡(luò)或處理工作事宜，并不得因此遭受不利對(duì)待,。

離線休息權(quán)的實(shí)現(xiàn),，能有效避免過(guò)度勞累和工作壓力對(duì)勞動(dòng)者身心健康的影響，從而提升勞動(dòng)者的生活質(zhì)量和生產(chǎn)效率,。從這個(gè)意義上說(shuō),，離線休息權(quán)是一項(xiàng)能夠讓勞動(dòng)關(guān)系雙方雙贏的勞動(dòng)者權(quán)利,。

盡管從立法層面看，離線休息權(quán)尚處于建議和探討階段,，但在司法實(shí)踐中,，已有不少案例成為離線休息權(quán)落地的“助推器”，最典型的是全國(guó)首例“隱形加班案”,。該案當(dāng)事人李女士長(zhǎng)期需要在下班后利用微信等社交軟件在線工作,，這是典型的隱形加班,，即在下班時(shí)間及休息日利用社交媒體工作已經(jīng)超出了簡(jiǎn)單溝通的范疇,，工作內(nèi)容具有周期性和固定性的特點(diǎn)，有別于臨時(shí)性,、偶發(fā)性的一般溝通,，體現(xiàn)了用人單位管理用工的特點(diǎn)。正因有這些特點(diǎn),，該案被法院認(rèn)定構(gòu)成加班,，最終法院判決公司向李女士支付加班費(fèi)3萬(wàn)元。

該案的判決突破了傳統(tǒng)加班認(rèn)定模式,，創(chuàng)造性地提出“提供工作實(shí)質(zhì)性”原則和“占用時(shí)間明顯性”原則作為對(duì)“隱形加班”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，填補(bǔ)了法律空白，保障了勞動(dòng)者的“離線權(quán)”,，為今后各地處理類(lèi)似案件提供了參考與借鑒,，也向公眾傳遞出勞動(dòng)者的離線休息權(quán)可以通過(guò)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范的信號(hào)。

值得注意的是,，離線休息權(quán)應(yīng)包含兩方面內(nèi)容：一是勞動(dòng)者在工作時(shí)間之外有權(quán)拒絕工作安排,，享有休息權(quán)；二是勞動(dòng)者在線工作后應(yīng)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬,。而當(dāng)前更容易落地也更受勞動(dòng)者關(guān)注的是后者,，即用人單位應(yīng)支付勞動(dòng)者休息時(shí)間在線工作的加班費(fèi)。專(zhuān)家建議在勞動(dòng)立法上引入離線休息權(quán),。

此類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴求的焦點(diǎn)大多集中于加班事實(shí)的認(rèn)定,，這也從側(cè)面印證了勞動(dòng)關(guān)系雙方都非常關(guān)注8小時(shí)之外的線上工作加班費(fèi)發(fā)放問(wèn)題。因此,，有業(yè)內(nèi)人士提出,，在設(shè)定離線休息權(quán)制度框架的基礎(chǔ)上，應(yīng)正視不同用人單位的差異性,，給予用人單位與勞動(dòng)者自由協(xié)商的空間,，保障用人單位的正常經(jīng)營(yíng)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

對(duì)于不少職場(chǎng)人來(lái)說(shuō),，往往并不是反對(duì)加班,，而是反對(duì)“免費(fèi)加班”,。如何平衡勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)與企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的需求，是離線休息權(quán)需要破解的核心問(wèn)題,。

隨著離線休息權(quán)入法的呼聲越來(lái)越高,，隨著此類(lèi)案件裁判的增加和公眾對(duì)隱形加班問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注，如何厘清線上上班與線上加班的邊界,、如何劃分用人單位正常管理權(quán)和侵權(quán)行為的界限,、如何既保障勞動(dòng)者的休息權(quán)又不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，諸多問(wèn)題將在理論及實(shí)踐層面獲得更充分論證,。

期待離線休息權(quán)的規(guī)定早日落地,，讓勞動(dòng)者能夠在線工作有收益、離線休息有保障,，減少并遏制用人單位違法安排加班的情況,，幫助勞動(dòng)者從“休而不息”的困境中走出來(lái)，從而推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系的和諧健康發(fā)展,。

專(zhuān)家建議在勞動(dòng)立法上引入離線休息權(quán),。