專家建議在勞動立法上引入離線休息權(quán)

“24小時在線,，郵件必須及時回復(fù)”“下班了手機(jī)還響個不?！薄@是《工人日報》近日推出的系列報道“8小時之外,，我能離線嗎,？”中一些勞動者現(xiàn)實中“休而不息”的遭遇,。為遏制此類隱形加班現(xiàn)象,，專家建議在勞動立法上引入離線休息權(quán),。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和即時通信工具的出現(xiàn),，在線辦公成為很多行業(yè)、領(lǐng)域的一種普遍工作方式,，相應(yīng)地也出現(xiàn)了“離崗不離線”“下班后換個地方繼續(xù)工作”等損害勞動者休息權(quán)的現(xiàn)象,。專家建議在勞動立法上引入離線休息權(quán)，比如,，有的勞動者下班后,、節(jié)假日仍必須用微信處理工作；有的勞動者要隨時應(yīng)對幾個甚至幾十個工作群,，休息時間不及時查收,、回復(fù)群內(nèi)消息,，輕則被批評、重則被罰款,；還有的勞動者朋友圈也成了加班“隱秘的角落”,，“公司天天讓發(fā)朋友圈”“不發(fā)還扣錢”，等等,。

有學(xué)者提出,，信息化時代，勞動者改變了工作方式,，勞動力市場模糊了工作與私人生活之間的界限,，需要立法部門及時完善保障勞動者休息權(quán)益的相關(guān)制度,。在這樣的背景下,，提出離線休息權(quán)就是為了在新技術(shù)、新環(huán)境下保障勞動者的休息休假,。而離線休息權(quán)正是指勞動者在法定或約定工作時間之外,，有權(quán)拒絕通過數(shù)字工具進(jìn)行工作聯(lián)絡(luò)或處理工作事宜，并不得因此遭受不利對待,。

離線休息權(quán)的實現(xiàn),，能有效避免過度勞累和工作壓力對勞動者身心健康的影響，從而提升勞動者的生活質(zhì)量和生產(chǎn)效率,。從這個意義上說,，離線休息權(quán)是一項能夠讓勞動關(guān)系雙方雙贏的勞動者權(quán)利。

盡管從立法層面看,，離線休息權(quán)尚處于建議和探討階段,，但在司法實踐中，已有不少案例成為離線休息權(quán)落地的“助推器”,，最典型的是全國首例“隱形加班案”,。該案當(dāng)事人李女士長期需要在下班后利用微信等社交軟件在線工作，這是典型的隱形加班,，即在下班時間及休息日利用社交媒體工作已經(jīng)超出了簡單溝通的范疇,，工作內(nèi)容具有周期性和固定性的特點，有別于臨時性,、偶發(fā)性的一般溝通,，體現(xiàn)了用人單位管理用工的特點。正因有這些特點,，該案被法院認(rèn)定構(gòu)成加班,，最終法院判決公司向李女士支付加班費3萬元。

該案的判決突破了傳統(tǒng)加班認(rèn)定模式,，創(chuàng)造性地提出“提供工作實質(zhì)性”原則和“占用時間明顯性”原則作為對“隱形加班”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，填補(bǔ)了法律空白，保障了勞動者的“離線權(quán)”，為今后各地處理類似案件提供了參考與借鑒,，也向公眾傳遞出勞動者的離線休息權(quán)可以通過法律法規(guī)來規(guī)范的信號,。

值得注意的是，離線休息權(quán)應(yīng)包含兩方面內(nèi)容：一是勞動者在工作時間之外有權(quán)拒絕工作安排,，享有休息權(quán),；二是勞動者在線工作后應(yīng)獲得相應(yīng)的勞動報酬。而當(dāng)前更容易落地也更受勞動者關(guān)注的是后者,，即用人單位應(yīng)支付勞動者休息時間在線工作的加班費,。專家建議在勞動立法上引入離線休息權(quán)。

此類勞動爭議訴求的焦點大多集中于加班事實的認(rèn)定,，這也從側(cè)面印證了勞動關(guān)系雙方都非常關(guān)注8小時之外的線上工作加班費發(fā)放問題,。因此，有業(yè)內(nèi)人士提出,，在設(shè)定離線休息權(quán)制度框架的基礎(chǔ)上,，應(yīng)正視不同用人單位的差異性，給予用人單位與勞動者自由協(xié)商的空間,，保障用人單位的正常經(jīng)營和運(yùn)轉(zhuǎn),。

對于不少職場人來說，往往并不是反對加班,，而是反對“免費加班”,。如何平衡勞動者權(quán)益保護(hù)與企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的需求，是離線休息權(quán)需要破解的核心問題,。

隨著離線休息權(quán)入法的呼聲越來越高,，隨著此類案件裁判的增加和公眾對隱形加班問題的持續(xù)關(guān)注，如何厘清線上上班與線上加班的邊界,、如何劃分用人單位正常管理權(quán)和侵權(quán)行為的界限,、如何既保障勞動者的休息權(quán)又不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，諸多問題將在理論及實踐層面獲得更充分論證,。

期待離線休息權(quán)的規(guī)定早日落地,，讓勞動者能夠在線工作有收益、離線休息有保障,，減少并遏制用人單位違法安排加班的情況,，幫助勞動者從“休而不息”的困境中走出來，從而推動勞動關(guān)系的和諧健康發(fā)展,。

專家建議在勞動立法上引入離線休息權(quán),。