內(nèi)蒙古通遼市開(kāi)魯縣建華鎮(zhèn)雙勝村近期發(fā)生一起“農(nóng)民春耕播種先交錢(qián)”事件,。4月22日,開(kāi)魯縣委宣傳部發(fā)布“情況通報(bào)”,,稱當(dāng)?shù)匾呀M建工作組針對(duì)此事展開(kāi)調(diào)查,。
正值春播關(guān)鍵時(shí)期,,雙勝村的農(nóng)戶們卻因需額外繳納承包費(fèi)用才能下田耕作而陷入困境。據(jù)農(nóng)戶張黎(化名)反映,,早在2004年,,他們與雙勝村委會(huì)簽訂了一份為期30年的土地承包合同,現(xiàn)合同尚未到期,,村上卻臨時(shí)提出每年每畝加收200元承包費(fèi),,總計(jì)逾100萬(wàn)元。若農(nóng)戶不交納這筆費(fèi)用,,村方將單方面終止合同,,禁止春耕。農(nóng)戶們已購(gòu)置種子,、化肥等生產(chǎn)資料,,突然面臨高額費(fèi)用壓力,感到難以承受,。雙勝村村委會(huì)某副主任在田間阻攔農(nóng)戶春耕時(shí)聲稱,,草地變水澆地必須交錢(qián),并以強(qiáng)硬言辭威脅,。另一位匿名工作人員解釋稱,,因農(nóng)戶將原合同中的草地變?yōu)楦兀市枵{(diào)整承包費(fèi)用,。但承認(rèn)村干部在處理過(guò)程中言語(yǔ)失當(dāng),。
農(nóng)戶張黎認(rèn)為,對(duì)于增加承包費(fèi)用,,應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定協(xié)商解決,,而非村方單方面撕毀合同。農(nóng)戶們已付出巨大努力改良鹽堿地和草地,,如今村方無(wú)端終止合同,,應(yīng)給出合理解釋。雙方對(duì)峙期間,,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、政法委員紀(jì)云浩到場(chǎng)處理,稱農(nóng)戶行為屬于搶占集體土地,,隨后民警將部分農(nóng)戶強(qiáng)行帶離,。
農(nóng)戶們前往村委會(huì)尋求說(shuō)法,紀(jì)云浩在場(chǎng)時(shí)對(duì)農(nóng)戶提出的問(wèn)題表示“不懂法”,,建議農(nóng)戶直接找警察,。建華鎮(zhèn)政府工作人員則表示,變更承包費(fèi)用的要求來(lái)自村方,,鎮(zhèn)政府并未禁止農(nóng)戶耕種,。
相關(guān)法律如《民法典》第五百三十三條及《農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定,,合同基礎(chǔ)條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致履行顯失公平時(shí),當(dāng)事人可重新協(xié)商或?qū)で笏痉ㄍ緩浇鉀Q,;國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得干涉農(nóng)村土地承包或擅自變更,、解除承包合同。
雙勝村支書(shū)楊華透露,,上級(jí)政策要求收取土地承包費(fèi),,但未明確金額,后來(lái)提出的每畝200元收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)系縣里指示,。農(nóng)戶張黎呼吁,,在不耽誤農(nóng)時(shí)的前提下,能否先允許春播,,再商議費(fèi)用問(wèn)題,。
開(kāi)魯縣已于4月22日發(fā)布通報(bào),稱已成立工作組進(jìn)行調(diào)查,,承諾將及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果,。4月23日,開(kāi)魯縣紀(jì)委表示已關(guān)注此事,,正核實(shí)涉事村鎮(zhèn)干部是否存在違法違紀(jì)行為,。