原標題:浙江日報:吐槽調(diào)休湊假的背后
“五一”將至,,又有人吐槽“湊假”模式,這似乎成了小長假前的“必修課”,。
近日,,有媒體題為《反對調(diào)休的聲音,不能裝作聽不到》的評論上了熱搜。
在網(wǎng)上,,有人吐槽,,明明只放了一天假,,硬把前后雙休日拽過來,,與其說是放假,不如說是“假放”,。
既然討論如此熱烈,,這個議題還是有必要說道。
把放假說成“假放”顯然是“氣話”,,但即便是“氣話”,,其背后的態(tài)度也值得琢磨。
實際上,,小長假一度也是很香的,,為何近年來吐槽聲越來越多?套用《大話西游》里的一句臺詞:從前的“小甜甜”成了“牛夫人”,。筆者認為,,這種吐槽或許與社會觀念、社會結(jié)構(gòu),、休假方式的變遷有關,。具體來說,它折射了兩大變化——
一個是從期待有假可休到期待有更多假可休,。隨著生活水平提高和社會觀念多元,當人們獲取收入不再像以往那么急迫時,,自然期待更多閑暇時間,。說得樸實一點:“誰嫌假多呢,?”但是,畢竟,,休假天數(shù)標準是綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平,、企業(yè)人工成本承受能力,、職工休息休假需要等因素制定的,很難“一口吃成胖子”,。這種現(xiàn)實與前述期待之間就有了張力,。
另一個是從期待有假可休到期待休得更好。小長假推出之初,,中國社會的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較顯著,,探親、團圓是人們的迫切需求,。但如今,,城市化率大幅上升,家庭成員兩地分居狀況大為改善,。加之中國建起高度發(fā)達的高鐵系統(tǒng),,探親這個剛性需求不能說消失了,但確實緩和了,。隨之而來的是,,人們旅游度假的需求大幅攀升。這帶來了節(jié)假日景區(qū)和高速公路的人從眾和車堵車,,大大折減了旅游出行品質(zhì),。
因此,當利用小長假探親的需求弱化后,,人們就會反思,,究竟有多大必要騰挪雙休日,拼湊出一個小長假,?
這兩大變化,,歸根結(jié)底,依然是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的折射,。置于這個背景下,或許能更好地理解公眾訴求,推動政策與民意的良性互動,。
一方面,客觀而言,,社會也應理解假期設置的難度,保持一定的耐心和包容,。有道是眾口難調(diào),這世上恐怕沒有一種休假制度能讓所有人滿意,。另一方面,假期制度設置應該重視公眾呼聲,,認真研究有無針對性調(diào)整的必要。退一步講,,哪怕不對休假作大的調(diào)整,也應該盡快落實帶薪休假制度,。
因為,,我國法定節(jié)假日其實并不少,而軟肋恰在帶薪休假上,。多家媒體梳理顯示,,62個國家和地區(qū)法定節(jié)假日天數(shù)平均為11.7天。我國(11天)排在并列第33位,,屬中等水平,,超過了澳、美,、德,、加、英等發(fā)達國家,。但是在帶薪休假上,62個國家和地區(qū)工作10年的職工帶薪年休假平均為19個工作日,。而我國目前是10個工作日,,還有提升空間。
更重要的是,,帶薪休假制度在落實上有待發(fā)力。此前,,人力資源部在60個城市所作的調(diào)查顯示,所在單位實行帶薪年休假制度且具備休假條件(工作滿1年)的職工中,,能夠享受帶薪年休假的人數(shù)比例僅為60%。
總之,,假期制度的完善是循序漸進的過程,但就短期而言,,更有力地落實帶薪休假制度或許能起到一石多鳥之功效,回應民眾休得更多,、休得更好的期待。
調(diào)休真的一無是處嗎?要回答這個問題,,我們需要搞清楚調(diào)休是怎么來的。
新中國成立初期,,我國只有4個法定節(jié)假日:元旦(1天)、春節(jié)(3天),、勞動節(jié)(1天),、國慶節(jié)(2天),,共7天,。然而,一年到頭長假少,,一天不夠來回,很多人只能在春節(jié)回趟家,。到上世紀八九十年代,,火車車次少、周期長,、載客量小,春節(jié)回家還得經(jīng)歷“九九八十一難”:通宵排隊買票,,忍受候車的等待與煎熬,在洶涌人潮中擠上車,,路上再耗費大半時間,才能風塵仆仆地趕到家,。
調(diào)休的誕生是基于現(xiàn)實國情和回應群眾期盼的考慮,。為滿足群眾休息休假和團聚省親需求,,緩解春運壓力,,再加上經(jīng)濟社會發(fā)展,,人們的精神消費需求變得強烈,,1999年,,國務院將7天法定節(jié)假日增至10天,,春節(jié)、勞動節(jié),、國慶節(jié)各3天,,與前后周末拼接形成3個7天長假,。這便是調(diào)休的最早由來。
2007年后,,全國法定節(jié)假日增至7個:春節(jié),、端午節(jié)和中秋節(jié)的時間依照農(nóng)歷確定,,元旦、勞動節(jié)和國慶節(jié)依照公歷,,清明節(jié)依照節(jié)氣,。節(jié)假日與雙休日不能“無縫銜接”,,若沒有調(diào)休,,那么部分節(jié)假日與雙休日之間就會間隔一兩個工作日,,導致假期“碎片化”,這會造成諸多不便,。
試想,,在完整的五天工作日間放一天假,再接著上班,,手頭進行一半的工作是否能等上班再完成,?還是會造成僅有的一天假也在加班中度過?比如2023年清明節(jié),,正值周三,,沒有調(diào)休,導致許多人沒時間回老家掃墓,。還有人說,清明只放一天假不夠用,,爬完山祭完祖,,累了一天又要接著上班,沒時間休整,。
針對調(diào)休,,有關部門曾公開回應,“總體而言,,調(diào)休比不調(diào)休好,,而且是不得不調(diào)?!闭{(diào)休就是在節(jié)假日總量固定的前提下,,為避免節(jié)假日“碎片化”所作出的有效政策安排。
所以,,調(diào)休有它的進步意義,。20多年來的調(diào)休實踐,,本身就是在“既要、又要,、還要”的多重約束下尋求“最大公約數(shù)”的結(jié)果,。在一個人口14億多的國家,大到方針政策的調(diào)整,,小到一項工作的開展,,很多時候都是在多目標平衡中尋求最優(yōu)解,調(diào)休的產(chǎn)生也不例外,。
調(diào)休帶來更多調(diào)整生活的時間和空間,,客觀上還促進了假期經(jīng)濟的紅火。但有人經(jīng)歷調(diào)休之后,,反而覺得“累覺不愛”,。這背后的原因是多方面的。
比如,,雖然喜提小長假,,但很多人一想到周末補班就焦慮。以損失周末為代價的小長假,,盡管總休息天數(shù)不變,,還是會讓人產(chǎn)生失落感。比如,,長時間工作令人疲憊,。調(diào)休帶來的另一重影響,就是上班族要比原先連續(xù)工作更長時間,,一些“單休黨”更甚,。此外,調(diào)休形成的小長假打破了人們習以為常的工作休息節(jié)奏,,可能導致“節(jié)后綜合征”,,影響工作效率。
值得注意的是,,不論是可能失去周末,,還是長時間連續(xù)工作,都是伴隨著調(diào)休制度誕生就有的問題,,而不是什么新鮮的問題,,但是這些年來,這些問題引起越來越多的關注,,調(diào)休制度似乎成為眾矢之的,。發(fā)生這種變化的原因更加值得我們思考,,所暴露出來的問題應該引起重視和研究,。
比如,過度加班讓很多人身心俱疲,。調(diào)休引發(fā)疲勞的原因不能全怪調(diào)休本身。不知從何時起,,加班成為很多單位特別是一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)奉行的文化,。很多人被卷進了職場內(nèi)耗,五天下來身心俱疲,,很渴望周末能得到短暫休息,,此時如果工作日再延長一兩天,身心都很難接受,。在有的單位,,經(jīng)過調(diào)休后,周末原本只剩下一天的休息時間,,都被加班占用了,。正如有網(wǎng)友說,大家在吐槽調(diào)休,,更是在吐槽“996”“白加黑”帶來的負面效應,。
燈火通明的辦公室大樓圖源:“央視網(wǎng)”微信公眾號
比如,節(jié)假日旅行可能比上班還累,。這些年來,,人們的旅行需求呈井噴式增長。隨著文旅市場趨于火熱,,節(jié)假日旅游景區(qū)人擠人已經(jīng)不是什么新聞,。雖然小長假對旅游業(yè)的促進作用巨大,但人群集中出行容易導致交通堵塞和安全隱患,,再加上車票機票難買,、酒店漲價、景區(qū)宰客等問題時有發(fā)生,,大大降低游客體驗感,。有網(wǎng)友吐槽,“小長假像是上演‘人在囧途’,,感覺在‘花錢買罪受’”“放個假感覺更累了”,。
比如,休假制度帶來的獲得感不強,。在討論調(diào)休的文章的評論區(qū),,“先把雙休落實了吧”等對休假制度的呼吁,經(jīng)常能獲得高贊,。我國現(xiàn)行法定節(jié)假日11天,,周末104天,帶薪休假5至15天,,總假期天數(shù)處于國際中等偏上水平,。但當前帶薪休假制度和雙休制度落實不到位,,削弱了部分勞動者對休假制度的認同感和獲得感。有些單位的職場文化甚至以不放假為榮,,為不保障員工的休假權(quán)找各種冠冕堂皇的借口,,這在很大程度上刺激了網(wǎng)絡情緒。
再如,,年輕人對“放假自由”的追求,。集中放假曾經(jīng)讓很多中國人享受到了長途旅行的快樂。但是,,90后,、00后年輕人并沒有經(jīng)歷過全年法定節(jié)假日只有7天而不調(diào)休的時代。他們更喜歡自己做主,、隨性出行,。更多的年輕人期盼的是能夠自由安排時間的假期,讓自己來掌握工作和生活的節(jié)奏,?!罢l規(guī)定放假必須旅游,我不能躺平嗎,?”“我喜歡放假自由的工作”等話題成了社交平臺熱議的內(nèi)容,。年輕人更期待將放假定義權(quán)握在自己手里,在客觀上也帶來了新的休假需求,。
一味否定調(diào)休,,不能解決根本問題。任何制度都不會是完美無缺的,,不管怎么調(diào)休都難以滿足所有人的需求,。調(diào)休制度現(xiàn)在面臨爭議的原因,與其說是調(diào)休制度本身存在先天性不足,,不如說是社會發(fā)展變化產(chǎn)生了新情況,。很多網(wǎng)友吐槽調(diào)休制度,不一定就意味著不調(diào)休有多好,、調(diào)休有多么不好,,而是通過吐槽,表達出了人們對工作的要求,、對休假的需求,、對旅游的渴求更加理性多樣,更希望通過休假提升幸福感和獲得感,。
筆者認為,,今天我們看待調(diào)休制度,不是調(diào)休該“有沒有”的問題,,而是要著力解決調(diào)休效果“好不好”的問題,。今天我們解決休假問題,,不是要“單打一”,眼里只有調(diào)休這個政策工具,,而是要綜合施策,、“彈好鋼琴”。讓人民群眾有更好的休息,、享受更多的幸福,需要持之以恒地改革創(chuàng)新,,才能更好滿足人民對美好生活的向往,。筆者有以下四點看法。
對節(jié)假日的優(yōu)化調(diào)整多些耐心,。很多人議論休假制度,,是打心底盼望一年中的假期時間能夠進一步增加。這一點是否可以實現(xiàn)呢,?事實上,,國家對節(jié)假日的優(yōu)化調(diào)整,始終在以現(xiàn)在進行時的方式回應著群眾期盼,。新中國成立以來,,我國每年的假期時間經(jīng)多次調(diào)整而變得更長。曾經(jīng)越來越擠的黃金周,,就是在研判中被改成了小長假,,人們的公休假因此得以增加?!秶衤糜涡蓍e發(fā)展綱要(2022-2030年)》就提出,,要繼續(xù)優(yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日分布格局。制定休假相關制度需要考慮各種因素,,相信針對當前各種爭議和呼吁,,結(jié)合我國實際,相關部門會進行統(tǒng)籌考慮,、作出決策,。
對抵制無效加班“內(nèi)卷”多些決心。工作不是人生的全部,,加班內(nèi)耗不能成為一種風尚,。無效加班、長期加班,,一定程度上是對勞動者合法休息權(quán)的侵害,,也會影響一個社會的活力。有專家認為,,無效加班“內(nèi)卷”盛行的一個重要原因在于執(zhí)法,。切實保障好勞動者的休息權(quán),,營造一個更加利于維護職場權(quán)益、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍,,需要相關部門再加把勁,。
對落實帶薪休假多些用心。帶薪休假的落實有利于人們實現(xiàn)“我的假期我做主”,,能夠更好地滿足人們錯峰出行,、自主安排的客觀需要,但是仍有較大改善空間,。當前勞動者“不敢休”,、一些單位“不讓休”的現(xiàn)象仍較為突出,而《職工帶薪年休假條例》并未對帶薪休假作出強制規(guī)定,,客觀上影響落實效果,。社會各界對于強制實施帶薪年休假、完善企業(yè)違法責任的呼聲很高,,須引起關注和重視,。
對地方探索靈活休假多些關心。讓距離群眾更近的基層來優(yōu)化休假制度,,因地制宜地制定“休假套餐”,,也是一個值得努力的方向。2015年國家出臺意見,,鼓勵有條件的地方和單位根據(jù)實際情況,,優(yōu)化帶薪休假制度,實行錯峰休假和彈性作息,。至今,,已有河北、江西,、重慶等多個省份曾出臺鼓勵2.5天休假的意見,。還有部分企業(yè)和地方開始試點“上四休三”制度或是“隔周三休”等模式的錯峰休假。對于基層的積極探索,,相關部門不妨多些鼓勵和關心,,推動這些探索真正取得實效。
總之,,改革優(yōu)化休假制度沒有完成時,,更多需求需要被看見。期待未來更多人在忙碌的工作之余,,能夠享受到更多“詩和遠方”的寧靜與美好,,讓休假成為生活的幸福標簽。
近年來,節(jié)假日調(diào)休問題備受輿論關注,,今年尤為激烈,,網(wǎng)民圍繞“五一又雙叒調(diào)休了”、“五一其實只放1天”等話題展開熱議,。
2024-04-25 13:26:40浙江宣傳談調(diào)休:不能一味否定