原標(biāo)題：浙江日?qǐng)?bào)：吐槽調(diào)休湊假的背后

“五一”將至,，又有人吐槽“湊假”模式，這似乎成了小長假前的“必修課”,。

近日,，有媒體題為《反對(duì)調(diào)休的聲音,不能裝作聽不到》的評(píng)論上了熱搜。

在網(wǎng)上,，有人吐槽,，明明只放了一天假,，硬把前后雙休日拽過來，與其說是放假,，不如說是“假放”,。

既然討論如此熱烈，這個(gè)議題還是有必要說道,。

把放假說成“假放”顯然是“氣話”,，但即便是“氣話”，其背后的態(tài)度也值得琢磨,。

實(shí)際上,，小長假一度也是很香的，為何近年來吐槽聲越來越多,？套用《大話西游》里的一句臺(tái)詞：從前的“小甜甜”成了“牛夫人”,。筆者認(rèn)為，這種吐槽或許與社會(huì)觀念,、社會(huì)結(jié)構(gòu),、休假方式的變遷有關(guān)。具體來說,，它折射了兩大變化——

一個(gè)是從期待有假可休到期待有更多假可休,。隨著生活水平提高和社會(huì)觀念多元，當(dāng)人們獲取收入不再像以往那么急迫時(shí),，自然期待更多閑暇時(shí)間,。說得樸實(shí)一點(diǎn)：“誰嫌假多呢？”但是,，畢竟,，休假天數(shù)標(biāo)準(zhǔn)是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)人工成本承受能力,、職工休息休假需要等因素制定的,，很難“一口吃成胖子”。這種現(xiàn)實(shí)與前述期待之間就有了張力,。

另一個(gè)是從期待有假可休到期待休得更好,。小長假推出之初，中國社會(huì)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較顯著,，探親,、團(tuán)圓是人們的迫切需求。但如今,，城市化率大幅上升,，家庭成員兩地分居狀況大為改善。加之中國建起高度發(fā)達(dá)的高鐵系統(tǒng)，探親這個(gè)剛性需求不能說消失了,，但確實(shí)緩和了,。隨之而來的是，人們旅游度假的需求大幅攀升,。這帶來了節(jié)假日景區(qū)和高速公路的人從眾和車堵車,，大大折減了旅游出行品質(zhì)。

因此,，當(dāng)利用小長假探親的需求弱化后,，人們就會(huì)反思，究竟有多大必要騰挪雙休日,，拼湊出一個(gè)小長假,？

這兩大變化，歸根結(jié)底,，依然是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的折射,。置于這個(gè)背景下，或許能更好地理解公眾訴求,，推動(dòng)政策與民意的良性互動(dòng),。

一方面，客觀而言,，社會(huì)也應(yīng)理解假期設(shè)置的難度,，保持一定的耐心和包容。有道是眾口難調(diào),，這世上恐怕沒有一種休假制度能讓所有人滿意,。另一方面，假期制度設(shè)置應(yīng)該重視公眾呼聲,，認(rèn)真研究有無針對(duì)性調(diào)整的必要,。退一步講，哪怕不對(duì)休假作大的調(diào)整,，也應(yīng)該盡快落實(shí)帶薪休假制度。

因?yàn)?，我國法定?jié)假日其實(shí)并不少,，而軟肋恰在帶薪休假上。多家媒體梳理顯示,，62個(gè)國家和地區(qū)法定節(jié)假日天數(shù)平均為11.7天,。我國（11天）排在并列第33位，屬中等水平,，超過了澳,、美、德、加,、英等發(fā)達(dá)國家,。但是在帶薪休假上，62個(gè)國家和地區(qū)工作10年的職工帶薪年休假平均為19個(gè)工作日,。而我國目前是10個(gè)工作日,，還有提升空間。

更重要的是,，帶薪休假制度在落實(shí)上有待發(fā)力,。此前，人力資源部在60個(gè)城市所作的調(diào)查顯示,，所在單位實(shí)行帶薪年休假制度且具備休假條件（工作滿1年）的職工中,，能夠享受帶薪年休假的人數(shù)比例僅為60%。

總之,，假期制度的完善是循序漸進(jìn)的過程,，但就短期而言，更有力地落實(shí)帶薪休假制度或許能起到一石多鳥之功效,，回應(yīng)民眾休得更多,、休得更好的期待。

調(diào)休真的一無是處嗎,？要回答這個(gè)問題,，我們需要搞清楚調(diào)休是怎么來的。

新中國成立初期,，我國只有4個(gè)法定節(jié)假日：元旦（1天）,、春節(jié)（3天）、勞動(dòng)節(jié)（1天）,、國慶節(jié)（2天）,，共7天。然而,，一年到頭長假少,，一天不夠來回，很多人只能在春節(jié)回趟家,。到上世紀(jì)八九十年代,，火車車次少、周期長,、載客量小,，春節(jié)回家還得經(jīng)歷“九九八十一難”：通宵排隊(duì)買票，忍受候車的等待與煎熬,，在洶涌人潮中擠上車,，路上再耗費(fèi)大半時(shí)間,，才能風(fēng)塵仆仆地趕到家。

調(diào)休的誕生是基于現(xiàn)實(shí)國情和回應(yīng)群眾期盼的考慮,。為滿足群眾休息休假和團(tuán)聚省親需求,，緩解春運(yùn)壓力，再加上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，人們的精神消費(fèi)需求變得強(qiáng)烈,，1999年，國務(wù)院將7天法定節(jié)假日增至10天,，春節(jié),、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)各３天,，與前后周末拼接形成3個(gè)7天長假,。這便是調(diào)休的最早由來。

2007年后,，全國法定節(jié)假日增至7個(gè)：春節(jié),、端午節(jié)和中秋節(jié)的時(shí)間依照農(nóng)歷確定，元旦,、勞動(dòng)節(jié)和國慶節(jié)依照公歷,，清明節(jié)依照節(jié)氣。節(jié)假日與雙休日不能“無縫銜接”,，若沒有調(diào)休,，那么部分節(jié)假日與雙休日之間就會(huì)間隔一兩個(gè)工作日，導(dǎo)致假期“碎片化”,，這會(huì)造成諸多不便,。

試想，在完整的五天工作日間放一天假,，再接著上班,，手頭進(jìn)行一半的工作是否能等上班再完成？還是會(huì)造成僅有的一天假也在加班中度過,？比如2023年清明節(jié),，正值周三，沒有調(diào)休,，導(dǎo)致許多人沒時(shí)間回老家掃墓,。還有人說，清明只放一天假不夠用,，爬完山祭完祖，累了一天又要接著上班,，沒時(shí)間休整,。

針對(duì)調(diào)休,，有關(guān)部門曾公開回應(yīng)，“總體而言,，調(diào)休比不調(diào)休好,，而且是不得不調(diào)?！闭{(diào)休就是在節(jié)假日總量固定的前提下,，為避免節(jié)假日“碎片化”所作出的有效政策安排。

所以,，調(diào)休有它的進(jìn)步意義,。20多年來的調(diào)休實(shí)踐，本身就是在“既要,、又要,、還要”的多重約束下尋求“最大公約數(shù)”的結(jié)果。在一個(gè)人口14億多的國家,，大到方針政策的調(diào)整,，小到一項(xiàng)工作的開展，很多時(shí)候都是在多目標(biāo)平衡中尋求最優(yōu)解,，調(diào)休的產(chǎn)生也不例外,。

調(diào)休帶來更多調(diào)整生活的時(shí)間和空間，客觀上還促進(jìn)了假期經(jīng)濟(jì)的紅火,。但有人經(jīng)歷調(diào)休之后,，反而覺得“累覺不愛”。這背后的原因是多方面的,。

比如,，雖然喜提小長假，但很多人一想到周末補(bǔ)班就焦慮,。以損失周末為代價(jià)的小長假,，盡管總休息天數(shù)不變，還是會(huì)讓人產(chǎn)生失落感,。比如,，長時(shí)間工作令人疲憊。調(diào)休帶來的另一重影響,，就是上班族要比原先連續(xù)工作更長時(shí)間,，一些“單休黨”更甚。此外,，調(diào)休形成的小長假打破了人們習(xí)以為常的工作休息節(jié)奏,，可能導(dǎo)致“節(jié)后綜合征”，影響工作效率,。

值得注意的是,，不論是可能失去周末,，還是長時(shí)間連續(xù)工作，都是伴隨著調(diào)休制度誕生就有的問題,，而不是什么新鮮的問題,，但是這些年來，這些問題引起越來越多的關(guān)注,，調(diào)休制度似乎成為眾矢之的,。發(fā)生這種變化的原因更加值得我們思考，所暴露出來的問題應(yīng)該引起重視和研究,。

比如,，過度加班讓很多人身心俱疲。調(diào)休引發(fā)疲勞的原因不能全怪調(diào)休本身,。不知從何時(shí)起,，加班成為很多單位特別是一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)奉行的文化。很多人被卷進(jìn)了職場(chǎng)內(nèi)耗,，五天下來身心俱疲,，很渴望周末能得到短暫休息，此時(shí)如果工作日再延長一兩天,，身心都很難接受,。在有的單位，經(jīng)過調(diào)休后,，周末原本只剩下一天的休息時(shí)間,，都被加班占用了。正如有網(wǎng)友說,，大家在吐槽調(diào)休,，更是在吐槽“996”“白加黑”帶來的負(fù)面效應(yīng)。

燈火通明的辦公室大樓圖源：“央視網(wǎng)”微信公眾號(hào)

比如,，節(jié)假日旅行可能比上班還累,。這些年來，人們的旅行需求呈井噴式增長,。隨著文旅市場(chǎng)趨于火熱,，節(jié)假日旅游景區(qū)人擠人已經(jīng)不是什么新聞。雖然小長假對(duì)旅游業(yè)的促進(jìn)作用巨大,，但人群集中出行容易導(dǎo)致交通堵塞和安全隱患,，再加上車票機(jī)票難買、酒店漲價(jià),、景區(qū)宰客等問題時(shí)有發(fā)生,，大大降低游客體驗(yàn)感。有網(wǎng)友吐槽,，“小長假像是上演‘人在囧途’,，感覺在‘花錢買罪受’”“放個(gè)假感覺更累了”,。

比如，休假制度帶來的獲得感不強(qiáng),。在討論調(diào)休的文章的評(píng)論區(qū)，“先把雙休落實(shí)了吧”等對(duì)休假制度的呼吁,，經(jīng)常能獲得高贊,。我國現(xiàn)行法定節(jié)假日11天，周末104天,，帶薪休假5至15天,，總假期天數(shù)處于國際中等偏上水平。但當(dāng)前帶薪休假制度和雙休制度落實(shí)不到位,，削弱了部分勞動(dòng)者對(duì)休假制度的認(rèn)同感和獲得感,。有些單位的職場(chǎng)文化甚至以不放假為榮，為不保障員工的休假權(quán)找各種冠冕堂皇的借口,，這在很大程度上刺激了網(wǎng)絡(luò)情緒,。

再如，年輕人對(duì)“放假自由”的追求,。集中放假曾經(jīng)讓很多中國人享受到了長途旅行的快樂,。但是，90后,、00后年輕人并沒有經(jīng)歷過全年法定節(jié)假日只有7天而不調(diào)休的時(shí)代,。他們更喜歡自己做主、隨性出行,。更多的年輕人期盼的是能夠自由安排時(shí)間的假期,，讓自己來掌握工作和生活的節(jié)奏?！罢l規(guī)定放假必須旅游,，我不能躺平嗎？”“我喜歡放假自由的工作”等話題成了社交平臺(tái)熱議的內(nèi)容,。年輕人更期待將放假定義權(quán)握在自己手里,，在客觀上也帶來了新的休假需求。

一味否定調(diào)休,，不能解決根本問題,。任何制度都不會(huì)是完美無缺的，不管怎么調(diào)休都難以滿足所有人的需求,。調(diào)休制度現(xiàn)在面臨爭(zhēng)議的原因,，與其說是調(diào)休制度本身存在先天性不足，不如說是社會(huì)發(fā)展變化產(chǎn)生了新情況,。很多網(wǎng)友吐槽調(diào)休制度,，不一定就意味著不調(diào)休有多好,、調(diào)休有多么不好，而是通過吐槽,，表達(dá)出了人們對(duì)工作的要求,、對(duì)休假的需求、對(duì)旅游的渴求更加理性多樣,，更希望通過休假提升幸福感和獲得感,。

筆者認(rèn)為，今天我們看待調(diào)休制度,，不是調(diào)休該“有沒有”的問題,，而是要著力解決調(diào)休效果“好不好”的問題。今天我們解決休假問題,，不是要“單打一”,，眼里只有調(diào)休這個(gè)政策工具，而是要綜合施策,、“彈好鋼琴”,。讓人民群眾有更好的休息、享受更多的幸福,，需要持之以恒地改革創(chuàng)新,，才能更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。筆者有以下四點(diǎn)看法,。

對(duì)節(jié)假日的優(yōu)化調(diào)整多些耐心,。很多人議論休假制度，是打心底盼望一年中的假期時(shí)間能夠進(jìn)一步增加,。這一點(diǎn)是否可以實(shí)現(xiàn)呢,？事實(shí)上，國家對(duì)節(jié)假日的優(yōu)化調(diào)整,，始終在以現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)的方式回應(yīng)著群眾期盼,。新中國成立以來，我國每年的假期時(shí)間經(jīng)多次調(diào)整而變得更長,。曾經(jīng)越來越擠的黃金周,，就是在研判中被改成了小長假，人們的公休假因此得以增加,?！秶衤糜涡蓍e發(fā)展綱要（2022-2030年）》就提出，要繼續(xù)優(yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日分布格局,。制定休假相關(guān)制度需要考慮各種因素,，相信針對(duì)當(dāng)前各種爭(zhēng)議和呼吁，結(jié)合我國實(shí)際，相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,、作出決策,。

對(duì)抵制無效加班“內(nèi)卷”多些決心。工作不是人生的全部,，加班內(nèi)耗不能成為一種風(fēng)尚,。無效加班、長期加班,，一定程度上是對(duì)勞動(dòng)者合法休息權(quán)的侵害,，也會(huì)影響一個(gè)社會(huì)的活力。有專家認(rèn)為,，無效加班“內(nèi)卷”盛行的一個(gè)重要原因在于執(zhí)法。切實(shí)保障好勞動(dòng)者的休息權(quán),，營造一個(gè)更加利于維護(hù)職場(chǎng)權(quán)益,、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，需要相關(guān)部門再加把勁,。

對(duì)落實(shí)帶薪休假多些用心,。帶薪休假的落實(shí)有利于人們實(shí)現(xiàn)“我的假期我做主”，能夠更好地滿足人們錯(cuò)峰出行,、自主安排的客觀需要,，但是仍有較大改善空間。當(dāng)前勞動(dòng)者“不敢休”,、一些單位“不讓休”的現(xiàn)象仍較為突出,，而《職工帶薪年休假條例》并未對(duì)帶薪休假作出強(qiáng)制規(guī)定，客觀上影響落實(shí)效果,。社會(huì)各界對(duì)于強(qiáng)制實(shí)施帶薪年休假,、完善企業(yè)違法責(zé)任的呼聲很高，須引起關(guān)注和重視,。

對(duì)地方探索靈活休假多些關(guān)心,。讓距離群眾更近的基層來優(yōu)化休假制度，因地制宜地制定“休假套餐”,，也是一個(gè)值得努力的方向,。2015年國家出臺(tái)意見，鼓勵(lì)有條件的地方和單位根據(jù)實(shí)際情況,，優(yōu)化帶薪休假制度,，實(shí)行錯(cuò)峰休假和彈性作息。至今,，已有河北,、江西、重慶等多個(gè)省份曾出臺(tái)鼓勵(lì)2.5天休假的意見。還有部分企業(yè)和地方開始試點(diǎn)“上四休三”制度或是“隔周三休”等模式的錯(cuò)峰休假,。對(duì)于基層的積極探索,，相關(guān)部門不妨多些鼓勵(lì)和關(guān)心，推動(dòng)這些探索真正取得實(shí)效,。

總之,，改革優(yōu)化休假制度沒有完成時(shí)，更多需求需要被看見,。期待未來更多人在忙碌的工作之余,，能夠享受到更多“詩和遠(yuǎn)方”的寧靜與美好，讓休假成為生活的幸福標(biāo)簽,。