媒體談“民宿”成“民訴” 監(jiān)管空白下的業(yè)主之困

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2024-04-27 20:47:04 云南網(wǎng)

上海市浦東新區(qū)悅城小區(qū)的業(yè)主們近期遇到了難題，小區(qū)因靠近海昌海洋公園等旅游熱點(diǎn)，吸引了大量“二房東”涌入,，他們大量租賃房屋開設(shè)民宿。這種現(xiàn)象雖然激活了空置房源,，滿足了旅游市場對多元住宿的需求，卻也給小區(qū)居民帶來了安全隱患和生活干擾,，諸如陌生人頻繁進(jìn)出,、噪音污染等，嚴(yán)重影響了居民的生活品質(zhì)和安全感,。類似問題在全國多地均有發(fā)生,，有時(shí)甚至導(dǎo)致法律糾紛。

民宿在小區(qū)內(nèi)的迅速擴(kuò)張,，暴露出法規(guī)監(jiān)管的灰色地帶,。正規(guī)民宿運(yùn)營需具備完整的營業(yè)許可、衛(wèi)生,、稅務(wù)及消防安全證明,，而許多小區(qū)民宿則利用管理漏洞，規(guī)避嚴(yán)格資質(zhì)要求,，有的甚至在未取得產(chǎn)權(quán)證明的情況下就開始營業(yè),，凸顯了行業(yè)規(guī)范的缺失。

根據(jù)《物權(quán)法》,，未經(jīng)法律允許及有利害關(guān)系業(yè)主同意,，住宅不得轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營用途。實(shí)際情況中,，大多數(shù)住宅轉(zhuǎn)民宿的過程并未征求其他業(yè)主意見,，加之“有利害關(guān)系業(yè)主”的界定模糊,，為不合規(guī)操作提供了可乘之機(jī)。

另一個(gè)關(guān)鍵因素是“二房東”的角色,。他們作為專業(yè)托管機(jī)構(gòu),，提升了民宿運(yùn)營效率，但大規(guī)模,、機(jī)構(gòu)化經(jīng)營對周邊業(yè)主的影響更為顯著,。一旦發(fā)生擾民問題，責(zé)任歸屬常成為“二房東”與原房東間的推諉理由,，加大了受影響業(yè)主維權(quán)難度。

悅城小區(qū)的案例反映出城市民宿行業(yè)的快速發(fā)展與監(jiān)管滯后之間的矛盾,，大量民宿實(shí)際上處于缺乏規(guī)范的“灰色地帶”,。這不僅威脅到居民的生活安寧，也使民宿消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨不確定性,。因此,，迫切需要建立健全民宿行業(yè)的監(jiān)管框架，明確處理規(guī)則,，既要鼓勵(lì)新興業(yè)態(tài)健康成長,，也要確保其與周邊居民利益的和諧共存。

當(dāng)前,，由于監(jiān)管規(guī)范的缺失,，街道、社區(qū)及相關(guān)管理部門在面對此類投訴時(shí)顯得力不從心,。例如,，云南大理警方發(fā)布的提示中，不得不公開指出多個(gè)小區(qū)存在非法經(jīng)營的“網(wǎng)約房”,，側(cè)面反映了監(jiān)管困境,。

總之，城市民宿行業(yè)亟待更加明確和有效的監(jiān)管措施,，以保障所有相關(guān)方的合法權(quán)益,，促進(jìn)該行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

(責(zé)任編輯：張蕾)

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