不過,,在李珍看來,在定額籌資背景下,,為了照顧低收入家庭的負擔能力,,個人繳費增長較慢,制度總籌資和人均籌資水平受限,,同時,,“我們的籌資水平增長速度低于醫(yī)藥費用的增長速度?!?/p>
錢越來越集中在住院,,而不是門診,這也是村民反映醫(yī)保用不上的癥結(jié)之一所在,。李珍提到,,“以前新農(nóng)合的時候,相當一部分錢是花在門診,,老百姓就感覺用得上,,從概率上講也經(jīng)常用得到。如果現(xiàn)在越來越用在住院,,越來越用在高新技術(shù)上,,比如大病醫(yī)保切出去一塊錢,絕大多數(shù)人他沒有大病,,是個小概率事件,。這就是為什么他會覺得一方面我交的錢越來越多,但是這個制度離我越來越遠,,村民的實際感受就是覺得不合算,。”
除此之外,,“不合算”的觀念與醫(yī)療保險是沖突的,。李珍說,中國文化里沒有風險分散的概念,,也就是保險的概念,,交的錢就要拿回?!叭绻蟛÷湓谀泐^上,,你會得到很多的報銷。但錢從哪來,?一定是從別人那來,,用老百姓的話來說,,(醫(yī)療保險)就是助人為醫(yī)、醫(yī)人為眾,,每個人出錢,,我為別人,生了病別人為我,,我們過去很少有這個概念,。”
“就醫(yī)保而言,,當投資不足時,,想要達到收支平衡的效果,那只有提升起付線,。但是對于窮人來說,,提升起付線之后,可能支付不起費用,,就算是他們交了保險,,那也可能用不上,,所以這進一步加劇了不公平,。”李珍說,。
為衡量不同收入群體在居民醫(yī)?;I資中的負擔,李珍將國家統(tǒng)計局發(fā)布的五檔居民人均可支配收入作為分母,,統(tǒng)一規(guī)定的醫(yī)保個人繳費金額作為分子,。結(jié)果顯示,2019年低收入戶的籌資負擔為3.39%,,高于職工醫(yī)保的籌資負擔,,而高收入戶的籌資負擔僅為0.33%,低收入戶的籌資負擔約為高收入戶的10倍,。而且隨著個人繳費水平的逐步提高,,2016—2019年低收入戶的負擔增加0.68%,而高收入戶的籌資負擔僅增加了0.08%,,低收入戶籌資負擔的增長速度約為高收入戶的9倍,。