財(cái)政部緊隨中央政治局會(huì)議指示，宣布將于下周啟動(dòng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行工作。據(jù)5月13日財(cái)政部官網(wǎng)公告,，2024年超長(zhǎng)期特別國(guó)債的具體發(fā)行安排出爐，首次發(fā)行定于5月17日,，債券期限為30年，采用每半年付息的方式,。

此次國(guó)債發(fā)行計(jì)劃涉及總額1萬(wàn)億元人民幣,，涵蓋20年、30年和50年三種期限,，分別計(jì)劃發(fā)行7次,、12次和3次，所有債券均采取半年付息制,，發(fā)行時(shí)段規(guī)劃為5月中旬至11月中旬,，具體每次發(fā)行額度尚未公布。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)溫來(lái)成教授指出,，提前公布發(fā)行計(jì)劃有助于國(guó)債承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)及時(shí)籌備投標(biāo)活動(dòng),，確保超長(zhǎng)期國(guó)債順利發(fā)行并及時(shí)籌集資金，以投資帶動(dòng)消費(fèi),，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。同時(shí)，此舉回應(yīng)了市場(chǎng)對(duì)超長(zhǎng)期國(guó)債的關(guān)注,，幫助投資者預(yù)測(cè)市場(chǎng)利率變動(dòng)并做出合理投資決策,，從而穩(wěn)定市場(chǎng)情緒，增強(qiáng)信心,。

中國(guó)政府決定未來(lái)幾年將持續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債,，專(zhuān)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略與關(guān)鍵領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年的發(fā)行規(guī)模為1萬(wàn)億元,。國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔強(qiáng)調(diào),，此舉是面對(duì)國(guó)際環(huán)境變化、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必要措施,，也是平衡發(fā)展與安全,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需求，對(duì)當(dāng)前及長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有積極影響,。

根據(jù)預(yù)算報(bào)告,，這1萬(wàn)億元國(guó)債不計(jì)入財(cái)政赤字，將分別有5000億元用于中央本級(jí)支出和對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付,，后續(xù)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整分配,。特別國(guó)債期限多設(shè)定在30年及以上，最長(zhǎng)可達(dá)50年,，旨在減輕中期償債壓力,，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),，支持長(zhǎng)期項(xiàng)目，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

今年的超長(zhǎng)期特別國(guó)債將重點(diǎn)投資于科技創(chuàng)新,、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域發(fā)展平衡,、糧食與能源安全,、人口高質(zhì)量發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域?；涢_(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒分析,，特別國(guó)債的發(fā)行不僅能夠擴(kuò)大總體需求，促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，提升經(jīng)濟(jì)效率及增長(zhǎng)潛力,，還能通過(guò)優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)減少風(fēng)險(xiǎn)，借助中央政府較低成本,、較長(zhǎng)周期的融資優(yōu)勢(shì),，形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有效控制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，為地方財(cái)政釋放空間,。