東南亞四國光伏關(guān)稅豁免期將到,，業(yè)內(nèi)：當(dāng)?shù)匾蜒a(bǔ)齊硅片產(chǎn)能有望降低影響

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2024-05-17 08:49:11 東方財(cái)富網(wǎng)

東南亞享受的“反規(guī)避”關(guān)稅豁免期即將結(jié)束,，這一為期兩年的政策變動源于美國對進(jìn)口光伏電池實(shí)施的最新貿(mào)易控制措施。5月16日,，美國白宮聲明中提及,，由于貿(mào)易不公的指控,，將進(jìn)一步加強(qiáng)對光伏電池進(jìn)口的限制,。據(jù)中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)透露，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）預(yù)期最晚在2024年6月10日公布該案件對本土產(chǎn)業(yè)損害的初步裁決,。

對于這一動態(tài)，多家光伏組件制造商高層向財(cái)聯(lián)社反饋,，他們正緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，但具體影響尚未能明確評估,。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)專家呂錦標(biāo)指出,，盡管兩年豁免期將滿，期間東南亞地區(qū)已建立起硅片生產(chǎn)能力,，未來美國可能直接對東南亞光伏產(chǎn)品啟動“雙反”（反傾銷與反補(bǔ)貼）調(diào)查,。

回顧歷史，中國光伏產(chǎn)品出口美國面臨的貿(mào)易壁壘自2012年起便持續(xù)存在,，美國后續(xù)推出多項(xiàng)貿(mào)易政策,，如201關(guān)稅和301關(guān)稅，旨在限制中國光伏產(chǎn)品輸入,。中國光伏企業(yè)作為應(yīng)對,，逐漸在東南亞布局生產(chǎn)基地，以繞開“雙反”調(diào)查,。

2022年,，美國企業(yè)推動商務(wù)部對馬來西亞、泰國,、越南和柬埔寨的太陽能產(chǎn)品開展反規(guī)避關(guān)稅調(diào)查,，最終決定對這些東南亞國家的光伏電池板給予24個(gè)月的關(guān)稅豁免，這一寬限期即將于今年6月終止,。近期更新的具體措施則包括恢復(fù)關(guān)稅征收,、對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)定安裝時(shí)限以防止囤積，以及通過補(bǔ)貼等激勵(lì)措施促進(jìn)美國本土光伏制造業(yè)的發(fā)展,。

中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)公告顯示,，美國國際貿(mào)易委員會已裁定相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成傷害，商務(wù)部預(yù)計(jì)將在2024年7月18日和10月1日分別發(fā)布反補(bǔ)貼和反傾銷的初步裁決,。

值得注意的是,，中國光伏企業(yè)已在東南亞構(gòu)建起從硅片到電池再到組件的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。例如,，晶科能源,、隆基綠能,、晶澳科技和天合光能等頭部企業(yè)均在當(dāng)?shù)卦O(shè)有大規(guī)模生產(chǎn)設(shè)施。同時(shí),，輔材企業(yè)如信義光能,、明冠新材、回天新材等也已入駐東南亞,，實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn),，這在一定程度上可能減少“反規(guī)避”風(fēng)險(xiǎn)，盡管未來調(diào)查中的認(rèn)定規(guī)則變化仍是個(gè)未知數(shù),。

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