專家解讀中國出臺海警執(zhí)法程序規(guī)定 細(xì)化海警執(zhí)法操作規(guī)程
中國海警局于15日發(fā)布了第3號令,，公布了《海警機構(gòu)行政執(zhí)法程序規(guī)定》,，該規(guī)定自2024年6月15日起正式生效。這是繼2023年中國海警局連續(xù)頒布兩項刑事程序規(guī)章之后,，針對海警機構(gòu)行政執(zhí)法程序的又一重要法規(guī),，旨在規(guī)范海警執(zhí)法行為，確保其依法行使職權(quán),，同時保護公民,、法人及其他組織的合法利益。
該《程序規(guī)定》內(nèi)容詳盡,，包含16章共281條,，全面覆蓋了海上行政執(zhí)法的各個方面和步驟，成為指導(dǎo)海警日常行政執(zhí)法工作的重要準(zhǔn)則,。它不僅確立了海警行政執(zhí)法的基本原則和海上行政案件的管轄規(guī)則，還解決了管轄權(quán)爭議的處理方式,，并細(xì)化了回避制度的適用細(xì)節(jié)與程序,。
規(guī)定中詳細(xì)界定了海警進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的范疇,、操作方式及可采取的措施，強化了調(diào)查取證的規(guī)范性,，對詢問,、現(xiàn)場勘查、檢查,、鑒定,、辨認(rèn)等多種調(diào)查手段以及行政強制措施的執(zhí)行流程進行了明確規(guī)定。此外,，還優(yōu)化了聽證程序,、簡易程序和行政案件快速辦理的規(guī)定，設(shè)定了違法行為追訴時效和案件處理時限,，明晰了海上治安調(diào)解的條件與原則,，并對涉案財物的管理與處置、罰款及行政拘留的執(zhí)行作出了具體要求,。
值得注意的是,，《程序規(guī)定》還針對涉外行政案件處理設(shè)立了基本原則，界定了相關(guān)強制措施的應(yīng)用條件及操作程序,，強調(diào)了行政執(zhí)法過程中的記錄完整性與執(zhí)法信息化建設(shè)的重要性,，進一步提升了海警執(zhí)法的規(guī)范化與透明度。
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