菲律賓外交部于5月26日對我國海警局新頒布的《海警機構行政執(zhí)法程序規(guī)定》表達了“嚴重關切”,稱該規(guī)定侵犯了菲律賓主權并違反國際法。然而,,相關專家指出,,這一程序規(guī)定的出臺主要是為了完善我國海洋治理體系的實際需求,與反制菲律賓海上挑釁并無直接聯(lián)系。中國堅持戰(zhàn)略定力,既不會容忍菲律賓頻繁的侵權挑釁行為破壞區(qū)域和平穩(wěn)定,也不會輕易被此類舉動牽動,。
5月15日,中國海警局正式頒布《海警機構行政執(zhí)法程序規(guī)定》,部分菲律賓媒體將其解讀為中國對菲方在南?;顒拥姆粗拼胧?,并特別強調法規(guī)中的部分內容,如賦予中國海警扣留外國船只和拘留涉嫌違法外國人的權力,。菲律賓外交部隨后發(fā)表聲明,,將此事件升級,但專家認為這是對我國正常立法活動的過度反應,。
中國南海研究院的丁鐸副所長解釋說,,新規(guī)定是為了配合2021年生效的海警法,提升海警行政執(zhí)法的專業(yè)性和規(guī)范性,,旨在適應我國廣闊的海域管理和保護需求,。它關乎如何合法、有效地執(zhí)行職權,,而非針對特定國際局勢或國家,。
另一位專業(yè)人士向《環(huán)球時報》透露,該規(guī)定意在細化海警執(zhí)法程序,,促進海上活動有序進行,,保障各方面的合法權益,推動海洋經濟健康發(fā)展,。武漢大學的雷筱璐教授同樣強調,,這是中國海警機構職責明確化、法制化的正常進程,,菲律賓對此的過度解讀顯得有些牽強,。
關于菲方對“拘留非法越境外國人”條款的關注,雷教授認為,,國家有權制定出入境管理規(guī)定并執(zhí)行,,菲律賓對此反應過度。至于菲律賓外交部提出的中國海警執(zhí)法可能違反國際法的說法,,雷教授重申,,這實際上與菲律賓在南海的非法主權主張有關,而中國海警依據(jù)國內法及國際條約執(zhí)行任務完全正當,。
最后,針對菲律賓外交部提及的“南海仲裁案裁決”,,專家再次明確,,中國從未承認該裁決的有效性,認為其在法律和事實上均存在錯誤,,中國在南海問題上的立場堅定,,同時,中國對菲律賓漁民的人道安排體現(xiàn)了善意,但違法行為仍將依法處理,,這符合國際法原則,。
近期,菲律賓在南海多次制造事端,,包括此次聲明,,都被視為其持續(xù)的輿論策略,意圖混淆視聽并尋求外部支持,。專家分析,,中國的有效應對使得菲律賓的這類“碰瓷”行為難以達到預期效果,實則是一種自我渲染和誤導公眾的手段,。
中國海警局于15日發(fā)布了第3號令,公布了《海警機構行政執(zhí)法程序規(guī)定》,,該規(guī)定自2024年6月15日起正式生效
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