菲律賓外交部于5月26日對(duì)我國(guó)海警局新頒布的《海警機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法程序規(guī)定》表達(dá)了“嚴(yán)重關(guān)切”,,稱(chēng)該規(guī)定侵犯了菲律賓主權(quán)并違反國(guó)際法,。然而,,相關(guān)專(zhuān)家指出,,這一程序規(guī)定的出臺(tái)主要是為了完善我國(guó)海洋治理體系的實(shí)際需求,與反制菲律賓海上挑釁并無(wú)直接聯(lián)系,。中國(guó)堅(jiān)持戰(zhàn)略定力,,既不會(huì)容忍菲律賓頻繁的侵權(quán)挑釁行為破壞區(qū)域和平穩(wěn)定,,也不會(huì)輕易被此類(lèi)舉動(dòng)牽動(dòng),。
5月15日,,中國(guó)海警局正式頒布《海警機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法程序規(guī)定》,部分菲律賓媒體將其解讀為中國(guó)對(duì)菲方在南?;顒?dòng)的反制措施,,并特別強(qiáng)調(diào)法規(guī)中的部分內(nèi)容,,如賦予中國(guó)海警扣留外國(guó)船只和拘留涉嫌違法外國(guó)人的權(quán)力,。菲律賓外交部隨后發(fā)表聲明,將此事件升級(jí),,但專(zhuān)家認(rèn)為這是對(duì)我國(guó)正常立法活動(dòng)的過(guò)度反應(yīng),。
中國(guó)南海研究院的丁鐸副所長(zhǎng)解釋說(shuō),新規(guī)定是為了配合2021年生效的海警法,,提升海警行政執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性,,旨在適應(yīng)我國(guó)廣闊的海域管理和保護(hù)需求。它關(guān)乎如何合法,、有效地執(zhí)行職權(quán),,而非針對(duì)特定國(guó)際局勢(shì)或國(guó)家。
另一位專(zhuān)業(yè)人士向《環(huán)球時(shí)報(bào)》透露,,該規(guī)定意在細(xì)化海警執(zhí)法程序,,促進(jìn)海上活動(dòng)有序進(jìn)行,保障各方面的合法權(quán)益,,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。武漢大學(xué)的雷筱璐教授同樣強(qiáng)調(diào),這是中國(guó)海警機(jī)構(gòu)職責(zé)明確化,、法制化的正常進(jìn)程,,菲律賓對(duì)此的過(guò)度解讀顯得有些牽強(qiáng)。
關(guān)于菲方對(duì)“拘留非法越境外國(guó)人”條款的關(guān)注,,雷教授認(rèn)為,,國(guó)家有權(quán)制定出入境管理規(guī)定并執(zhí)行,菲律賓對(duì)此反應(yīng)過(guò)度,。至于菲律賓外交部提出的中國(guó)海警執(zhí)法可能違反國(guó)際法的說(shuō)法,,雷教授重申,,這實(shí)際上與菲律賓在南海的非法主權(quán)主張有關(guān),而中國(guó)海警依據(jù)國(guó)內(nèi)法及國(guó)際條約執(zhí)行任務(wù)完全正當(dāng),。
最后,,針對(duì)菲律賓外交部提及的“南海仲裁案裁決”,專(zhuān)家再次明確,,中國(guó)從未承認(rèn)該裁決的有效性,,認(rèn)為其在法律和事實(shí)上均存在錯(cuò)誤,中國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)堅(jiān)定,,同時(shí),,中國(guó)對(duì)菲律賓漁民的人道安排體現(xiàn)了善意,但違法行為仍將依法處理,,這符合國(guó)際法原則,。
近期,菲律賓在南海多次制造事端,,包括此次聲明,,都被視為其持續(xù)的輿論策略,意圖混淆視聽(tīng)并尋求外部支持,。專(zhuān)家分析,,中國(guó)的有效應(yīng)對(duì)使得菲律賓的這類(lèi)“碰瓷”行為難以達(dá)到預(yù)期效果,實(shí)則是一種自我渲染和誤導(dǎo)公眾的手段,。
中國(guó)海警局于15日發(fā)布了第3號(hào)令,,公布了《海警機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法程序規(guī)定》,,該規(guī)定自2024年6月15日起正式生效
2024-05-18 20:35:25專(zhuān)家解讀中國(guó)出臺(tái)海警執(zhí)法程序規(guī)定