證監(jiān)會：發(fā)布減持管理相關(guān)辦法,，夯實市場穩(wěn)定基礎(chǔ)

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2024-05-26 18:55:48 百家號

5月25日，《中國證券報》發(fā)表了一篇題為《證監(jiān)會發(fā)布減持新規(guī) 夯實市場長期穩(wěn)定基礎(chǔ)》的文章,。該文指出,，證監(jiān)會于5月24日頒布了《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》及相應(yīng)配套規(guī)則，旨在加強對股份減持行為的規(guī)范,，確保市場穩(wěn)定性,。

新發(fā)布的《減持管理辦法》保留并強化了既有的有效措施，如大股東減持前的預(yù)告披露,、每季度減持比例限制及對首發(fā)前股份減持的特定比例控制,，同時對大股東尤其是控股股東和實際控制人的減持行為實施了更嚴格的監(jiān)管，以堵塞可能的規(guī)則漏洞,，遏制各種間接減持行為,。

市場專家認為，這一被稱為史上最嚴格的減持規(guī)定,，能夠有效降低大規(guī)模股票拋售的風(fēng)險,，為股市長期穩(wěn)定發(fā)展奠定基石。

值得注意的是,，《減持管理辦法》首次以規(guī)章形式推出,，不僅提升了法規(guī)層級，增強了約束力,，也為市場提供了更為清晰的預(yù)期,。此外，減持規(guī)則體系得到優(yōu)化，形成了由證監(jiān)會規(guī)章,、特別規(guī)定及交易所指引共同構(gòu)建的多層次框架,，細化并統(tǒng)一了相關(guān)規(guī)定，提高了制度的嚴密性和執(zhí)行力,。

在具體內(nèi)容上,，《辦法》強調(diào)分類管理，既關(guān)注大股東的減持約束,，鼓勵其聚焦公司運營與投資者回報,，又通過實質(zhì)重于形式的原則，強化穿透式監(jiān)管,，全面堵塞規(guī)則漏洞,，防止各類間接減持行為的發(fā)生。

對于大股東減持,，新規(guī)定在三個方面加以收緊：首先,，增加了大宗交易前的預(yù)告義務(wù)，提高透明度,；其次,，將大股東減持與其公司股價表現(xiàn)和分紅情況掛鉤，促使控股股東和實際控制人重視企業(yè)經(jīng)營與投資者關(guān)系,；最后,，對涉及違法違規(guī)的大股東設(shè)置了減持禁令，確保市場公正,。

為有效遏制“繞道減持”,，《辦法》從股東身份、交易方式,、使用工具等多個維度進行了全面規(guī)范,，確保各類減持途徑均受到適當(dāng)限制，堵住了技術(shù)性離婚減持,、轉(zhuǎn)融通式減持等新出現(xiàn)的規(guī)避途徑,。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝認為，《減持管理辦法》的實施,，將促進A股市場生態(tài)的正面變化,，激勵上市公司管理層聚焦長期發(fā)展，提升公司總體質(zhì)量,，同時倡導(dǎo)理性投資和價值投資文化,，為市場的長期穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

(責(zé)任編輯：張蕾)

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