證監(jiān)會(huì)：發(fā)布減持管理相關(guān)辦法,，夯實(shí)市場(chǎng)穩(wěn)定基礎(chǔ)

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2024-05-26 18:55:48 百家號(hào)

5月25日,，《中國(guó)證券報(bào)》發(fā)表了一篇題為《證監(jiān)會(huì)發(fā)布減持新規(guī) 夯實(shí)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定基礎(chǔ)》的文章,。該文指出,，證監(jiān)會(huì)于5月24日頒布了《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》及相應(yīng)配套規(guī)則,，旨在加強(qiáng)對(duì)股份減持行為的規(guī)范，確保市場(chǎng)穩(wěn)定性,。

新發(fā)布的《減持管理辦法》保留并強(qiáng)化了既有的有效措施,，如大股東減持前的預(yù)告披露、每季度減持比例限制及對(duì)首發(fā)前股份減持的特定比例控制,，同時(shí)對(duì)大股東尤其是控股股東和實(shí)際控制人的減持行為實(shí)施了更嚴(yán)格的監(jiān)管,，以堵塞可能的規(guī)則漏洞，遏制各種間接減持行為,。

市場(chǎng)專(zhuān)家認(rèn)為,，這一被稱(chēng)為史上最嚴(yán)格的減持規(guī)定，能夠有效降低大規(guī)模股票拋售的風(fēng)險(xiǎn),，為股市長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定基石,。

值得注意的是，《減持管理辦法》首次以規(guī)章形式推出,，不僅提升了法規(guī)層級(jí),，增強(qiáng)了約束力，也為市場(chǎng)提供了更為清晰的預(yù)期,。此外,，減持規(guī)則體系得到優(yōu)化，形成了由證監(jiān)會(huì)規(guī)章,、特別規(guī)定及交易所指引共同構(gòu)建的多層次框架,，細(xì)化并統(tǒng)一了相關(guān)規(guī)定，提高了制度的嚴(yán)密性和執(zhí)行力,。

在具體內(nèi)容上,，《辦法》強(qiáng)調(diào)分類(lèi)管理，既關(guān)注大股東的減持約束,，鼓勵(lì)其聚焦公司運(yùn)營(yíng)與投資者回報(bào),，又通過(guò)實(shí)質(zhì)重于形式的原則，強(qiáng)化穿透式監(jiān)管,，全面堵塞規(guī)則漏洞,，防止各類(lèi)間接減持行為的發(fā)生。

對(duì)于大股東減持,，新規(guī)定在三個(gè)方面加以收緊：首先,，增加了大宗交易前的預(yù)告義務(wù)，提高透明度,；其次,，將大股東減持與其公司股價(jià)表現(xiàn)和分紅情況掛鉤,，促使控股股東和實(shí)際控制人重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)與投資者關(guān)系；最后,，對(duì)涉及違法違規(guī)的大股東設(shè)置了減持禁令,，確保市場(chǎng)公正。

為有效遏制“繞道減持”,，《辦法》從股東身份,、交易方式、使用工具等多個(gè)維度進(jìn)行了全面規(guī)范,，確保各類(lèi)減持途徑均受到適當(dāng)限制,，堵住了技術(shù)性離婚減持、轉(zhuǎn)融通式減持等新出現(xiàn)的規(guī)避途徑,。

南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝認(rèn)為,，《減持管理辦法》的實(shí)施，將促進(jìn)A股市場(chǎng)生態(tài)的正面變化,，激勵(lì)上市公司管理層聚焦長(zhǎng)期發(fā)展,，提升公司總體質(zhì)量，同時(shí)倡導(dǎo)理性投資和價(jià)值投資文化,，為市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定奠定基礎(chǔ),。

(責(zé)任編輯：張蕾)

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