天津爛尾工程項(xiàng)目曝光
各地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建立了眾多工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū),,這些區(qū)域在促進(jìn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面成效顯著,。然而,也存在一些園區(qū)土地利用率低下,,甚至變成無(wú)人問(wèn)津的“僵尸園區(qū)”或“空心園區(qū)”,這類(lèi)土地被稱為“低效用地”,。另外,,國(guó)有建設(shè)用地在特定條件下閑置達(dá)到規(guī)定年限,,則被認(rèn)定為“閑置土地”。當(dāng)前,,土地閑置,、低效使用等問(wèn)題亟需得到治理。
位于天津市濱海新區(qū)的夏翔化工管材物流中心,,自2011年起建設(shè)至今未完成,,成為一個(gè)典型的低效用地案例。該中心原計(jì)劃投資13億元,,打造一個(gè)綜合物流基地,,預(yù)期吸引近1000家商戶,年銷(xiāo)售額預(yù)計(jì)達(dá)200億元,。但現(xiàn)實(shí)卻是,,十年過(guò)去,園區(qū)既無(wú)商戶入駐,,也未完成建設(shè),。
對(duì)此,天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局承認(rèn)在土地供應(yīng)后的管理上存在疏漏,,未能對(duì)項(xiàng)目逾期竣工的情況進(jìn)行有效監(jiān)管,。據(jù)資料顯示,項(xiàng)目因銷(xiāo)售許可缺失,、不當(dāng)宣傳及擅自變更規(guī)劃施工等原因陷入停滯,,盡管多次嘗試整改,至今仍無(wú)法通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收,。天津爛尾工程項(xiàng)目曝光,!
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商天津夏翔投資發(fā)展有限公司面臨破產(chǎn),土地被查封,,其指出政府扶持政策未能有效落實(shí),,加之金融機(jī)構(gòu)及合作伙伴的謹(jǐn)慎態(tài)度,導(dǎo)致資金鏈斷裂,,項(xiàng)目因此徹底停擺,。購(gòu)買(mǎi)“商鋪”的人們則要求政府確認(rèn)其購(gòu)買(mǎi)權(quán)益,情況復(fù)雜,。
專(zhuān)家分析指出,,問(wèn)題根源在于政府規(guī)劃調(diào)整、承諾配套未兌現(xiàn)以及企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)不善,、市場(chǎng)環(huán)境變化等多方面因素,。而當(dāng)前,項(xiàng)目還面臨著兩個(gè)政府部門(mén)間對(duì)于規(guī)劃驗(yàn)收責(zé)任歸屬的爭(zhēng)議,導(dǎo)致問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化,。
此外,,濱海新區(qū)存在大量逾期竣工導(dǎo)致的土地低效利用情況,總面積超過(guò)1100公頃,。閑置土地的回收面臨認(rèn)定難和收回難的困境,,各地在閑置土地的處理上標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致許多土地長(zhǎng)期未能得到有效利用,。
針對(duì)這一問(wèn)題,,自然資源部已啟動(dòng)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn),旨在推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展從依賴新增用地向挖掘現(xiàn)有土地潛力轉(zhuǎn)型,,并將出臺(tái)相關(guān)政策嚴(yán)格處置閑置土地,,強(qiáng)調(diào)合理控制土地總量,高效利用新增和現(xiàn)有土地資源,,激活沉睡的土地資產(chǎn),。
天津爛尾工程項(xiàng)目曝光!