“千億縣”數(shù)量持續(xù)增長,，江蘇和浙江領(lǐng)跑,。昆山等縣級市以強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)超越眾多省會，成經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng),，持續(xù)加持與轉(zhuǎn)型是城市發(fā)展的關(guān)鍵。北方城市需借鑒經(jīng)驗(yàn),，緊跟時代步伐,，尋求破解人口流失之道。

01 | 千億縣擴(kuò)容

在中國的行政架構(gòu)中,，中央-?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）-市（地區(qū),、自治州,、盟）-縣（區(qū)、縣級市）-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）構(gòu)成5級行政體系,。

區(qū)與縣,、縣級市都屬于同一級別。

所謂官大一級壓死人,，從理論上來說,，區(qū)、縣,、縣級市和地級市存在行政級別上的鴻溝,，前三者根本沒法和后者比。

但在中國東西,、南北如此超長跨度的版圖上,，一切都變得不再“循規(guī)蹈矩”，地級市超副省級城市乃至直轄市的,，都大有所在,，比如蘇州就超越了天津這個直轄市，并超越了一眾副省級城市,。無錫也超越了一眾副省級城市,。

縣級市超越地級市的案例,，也并不少，今天要說的就是這個,。

近日,，賽迪顧問發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年,，全國新增5個“千億縣”,，“千億縣”總數(shù)達(dá)到59個，GDP總量達(dá)到9.6萬億元,，占全國比重達(dá)到7.6%,，同比提升0.4個百分點(diǎn)。

相較于2022年,，千億縣的數(shù)量增加5個,，擴(kuò)容至59個。

2007年,，全國首次誕生了三個千億縣,，之后千億縣數(shù)量指數(shù)級飆升，2007年到2023年,，16年千億縣數(shù)量翻了近20倍,。

從上面的排名可以看到，江蘇不僅擁有最多的千億縣,，還包攬了冠亞季軍,。

59個“千億縣”的區(qū)域分布來看，江蘇一騎絕塵,，總數(shù)與上年相同,，達(dá)到21個；浙江新增2個（平湖市,、寧?？h），總數(shù)達(dá)到11個,，江浙合計(jì)占比超五成,。

而且位居前三的縣級市中，排名第一的昆山（蘇州）,，排名第二的江陰（無錫）,，排名第三的張家港（蘇州），都是江蘇行政區(qū)劃內(nèi)的縣級市,。

這足可見江蘇有多強(qiáng)悍,，尤其是蘇州有多強(qiáng)悍。排名第一、第三,、第四的縣級市,，都是蘇州代管。

世人皆知,，蘇州的GDP超過了一大批副省級城市,，位居全國第六,。其工業(yè)實(shí)力超過了一大批直轄市和副省級城市,，位居全國第三，僅次于深圳和上海,。

有沒有發(fā)現(xiàn),，十強(qiáng)縣級市中，沒有一個屬于經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)省廣東,，這是為何,？

理由很簡單，廣東大多數(shù)強(qiáng)縣均已“撤縣設(shè)區(qū)”,，他們已經(jīng)進(jìn)入了區(qū)的經(jīng)濟(jì)爭霸賽中,，跳出了縣級市范疇。

換句話說,，廣東,、江蘇兩座超級大省，形成了兩條涇渭分明的發(fā)展路線,，一個強(qiáng)區(qū),，一個強(qiáng)縣。

02 | 這個縣,，掀翻了7個省會

在縣級市排行榜上,，昆山是一顆耀眼的星星，GDP位居全國縣與縣級市首位,，妥妥的最?？h級市。

它以一個縣級市的身份,，GDP掀翻了7個省會和首府城市,。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

而昆山所屬的蘇州,，在全國城市中更為絢爛奪目,，頭頂最牛地級市頭銜，圍繞在其身邊的,，不是副省級城市,，就是直轄市。

制圖：城市財(cái)經(jīng),；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

而且,，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的

《2020中國人口普查分縣資料》顯示,，2022年昆山的城區(qū)人口高達(dá)141.3萬人，位居大城市行列,。

同樣位居大城市行列的縣級市,，還有義烏、慈溪,、晉江,。

其中昆山城區(qū)人口141.3萬，義烏城區(qū)人口118.42萬人,，慈溪城區(qū)人口106.19萬人,，晉江城區(qū)人口101.25萬人，均位列Ⅱ型大城市,。

昆山何以如此強(qiáng)悍,？產(chǎn)業(yè)是底色邏輯。

擁有很多省會城市乃至副省級城市艷羨不已的產(chǎn)業(yè),。

昆山的產(chǎn)業(yè)有多強(qiáng),？2020年，昆山就擁有1個5000億產(chǎn)業(yè)集群,，12個百億產(chǎn)業(yè)集群,，這是很多城市可望而不可及的成就。

到2023年,，千億產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值已經(jīng)增加至6969.04億元,，百億級產(chǎn)業(yè)集群增加至13個。

來源：昆山統(tǒng)計(jì)局

昆山最有名氣的產(chǎn)業(yè),，就是近7000億產(chǎn)值的計(jì)算機(jī),、通訊和其他電子裝備制造業(yè)。

2010年前后,，全球每三臺筆記本電腦,，就有一臺是來自昆山。

只不過2008年金融危機(jī)之下,，沿海城市的很多產(chǎn)業(yè)遭遇壓縮,，這時候中西部地區(qū)的城市借此機(jī)會，利用人力成本相對東部較低的優(yōu)勢,，大刀闊斧地招商,。這種背景下，昆山的很多電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了重慶,。

重慶于是在后來取代了昆山,，成為了全國最大的筆記本生產(chǎn)基地。

即便如今昆山不再是全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地，但卻集聚了一批電子信息高端企業(yè),，發(fā)展成中國乃至全球重要的電子信息生產(chǎn)基地之一,。

強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)奠定了昆山第一縣級市的基石。去年武漢奔赴長三角取經(jīng)問道,，就曾拜訪過昆山的,，并提出，要深入學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn),，重點(diǎn)圍繞武漢制造業(yè)25條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平,。

昆山的工業(yè)有多牛,？2023年,，全部工業(yè)增加值2424億元,，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值11432.65億元。

這一成績,，吊打一大批省會與首府城市,。之前我分析過的昆明、貴陽,、南寧,，工業(yè)增加值最高的昆明也只有1600多億元。

此外,，從西安公布的數(shù)據(jù)來看,，2020年全部工業(yè)增加值1828.59億元，2021年和2022年沒有公布直接數(shù)據(jù),，只公布了增速,。

2021年增長了5.7%，2022年增長了13.9%,，以此估算,，2022年的工業(yè)增加值應(yīng)該為2201億元。

昆山的工業(yè)增加值,，西安都沒法比,，足可見昆山的強(qiáng)悍。

來源：江蘇省統(tǒng)計(jì)局

不僅昆山,，從江蘇省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)可以看到,，無錫下轄的江陰市，全部工業(yè)增加值也在2000億以上,，張家港,、常熟在千億之上。

頭部縣與縣級市，能夠上榜,，都有自己的看家本領(lǐng),。

比如義烏，其憑借全球小商品之都的名號,，其風(fēng)頭和知名度蓋過了其隸屬的地級市金華,。

慈溪全國小家電聞名，占領(lǐng)全球30%以上的份額,，公牛插座就出自這里,，同時也是全國最大的棉拖鞋產(chǎn)業(yè)帶，每年賣出去的拖鞋可繞地球四圈半,。

晉江鞋服聞名世界,，我們耳熟能詳?shù)陌蔡ぁ⑻夭胶?61度都來自晉江,。

比如邵陽下轄的邵東,，打火機(jī)之都，打火機(jī)產(chǎn)業(yè)占全球70%的份額,。紹興下轄的嵊州,，領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)占全國90%、全球80%的份額,。商丘虞城縣,，鋼卷尺占全國85%的市場份額。

杭集的牙刷,、丹陽的鏡片,、平鄉(xiāng)的童車、諸暨的襪子,、永嘉的紐扣,、古鎮(zhèn)的燈飾、江山的羽毛球,、荔浦的衣架,、澄海的玩具禮品，在全球市場份額中,，都是獨(dú)樹一幟,。

這些產(chǎn)業(yè)即便放在地級市范疇內(nèi)，也是可遇而不可求,。放在縣級市范疇內(nèi),，則足可以支撐一個縣級市的輝煌。

由于輝煌的產(chǎn)業(yè),，不少縣市的產(chǎn)業(yè)被列入了國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至2023年，累計(jì)認(rèn)定的位于“千億縣”的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地共37個,，占縣域基地總數(shù)的三分之一,，全國基地總數(shù)8.3%。其中,，昆山市,、江陰市、瀏陽市各有2個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,。

03 | 產(chǎn)業(yè)才是王道

正因?yàn)槟艽?，所以去年武漢的市領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)去昆山考察。

這些小縣城憑借著能打的產(chǎn)業(yè),，出人頭地,。它們用行動和事實(shí)告訴我們一個道理：

一個城市想要發(fā)展起來，打造出色的產(chǎn)業(yè)是第一位,。擁有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè),，才能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能留住人口,，才能創(chuàng)造幸福,。

以已經(jīng)步入大城市行列的昆山、義烏,、慈溪、晉江來看,，第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,，過去十年昆山、義烏,、慈溪常住人口都增加了幾十萬,，晉江也增加了7.51萬人。

制圖：城市財(cái)經(jīng),；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

在全國已經(jīng)有160個左右的地級市人口減少的背景下,，縣級市能有如此增量，都是產(chǎn)業(yè)作用的結(jié)果,。

誠然,，這是中心城市的時代，中心城市擁有政策傾斜,，坐擁一個省的優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療、交通,、產(chǎn)業(yè)資源,，他們是中國城市的未來,。

但這并不代表其他城市就沒有機(jī)會。這些成功的小縣城告訴我們：

產(chǎn)業(yè)強(qiáng),，則城市強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)有潛力，則城市有潛力,。

只能認(rèn)清自身,，挖掘自身，不要故步自封,，掌舵人要走出去看看世界,，為自己的城市爭取到好的投資，然后要耐得住寂寞,，持續(xù)加持自身的產(chǎn)業(yè),，但求本心，無問西東,，才有成功的希望,。

當(dāng)然，追求產(chǎn)業(yè)的同時,，也要有前瞻眼光,。要適應(yīng)這個時代，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,。

無論什么城市,，最忌諱的是對資源或者某一個產(chǎn)業(yè)過度依賴。

因?yàn)樵诳焖侔l(fā)展的世界中,，沒有任何一個產(chǎn)業(yè)是牢靠的,，要緊跟時代步伐，緊隨科技步伐,，利用科技的力量賦能自身的產(chǎn)業(yè)升級,，跟隨時代的改變而改變，才能立于潮頭之上,。

這是南北城市如今差距越來越大的根本原因,，也是人口不斷流失的三四線城市，尤其是北方城市尋求破解之道的不二法門,。