重磅,!農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法表決通過(guò)
6月25日,全國(guó)人大常委會(huì)在第十次會(huì)議上聽取了關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法草案審議結(jié)果的報(bào)告,,這是繼十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議二審之后的進(jìn)展,。為了響應(yīng)中央決策,,鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革成就,并推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)朝高質(zhì)量方向發(fā)展,,制定相關(guān)法律被視為必要之舉,。草案經(jīng)過(guò)多次修訂,日趨完善,,同時(shí)也吸納了多方提出的修正意見,。
對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的定義,草案二審時(shí)提議以與組織有穩(wěn)定權(quán)責(zé)關(guān)系,、依賴集體土地等財(cái)產(chǎn)作為基本生活保障的農(nóng)村居民為標(biāo)準(zhǔn),。鑒于部分地區(qū)“村改居”的實(shí)際情況,有意見要求將“農(nóng)村居民”擴(kuò)大為“居民”,,以覆蓋那些居民身份轉(zhuǎn)變但仍保有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系的情形,。這一反饋在草案三審稿中得到了體現(xiàn)。
重磅,!農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法表決通過(guò),!
針對(duì)成員資格確認(rèn),草案二審原本提出,,因成員生育新增人口一般應(yīng)確認(rèn)為組織成員,。有關(guān)部門、地方、專家及公眾則建議強(qiáng)化這一規(guī)定,,明確生育新增人員“應(yīng)當(dāng)”確認(rèn)為成員,,并提議增加條款確保成員確認(rèn)過(guò)程不違背相關(guān)法律法規(guī)。這些提議在草案三審稿中被采納,。
關(guān)于成員因特定情況喪失身份后的權(quán)益處理,,草案三審稿提供了更靈活的安排。它允許根據(jù)法律法規(guī),、國(guó)家相關(guān)政策及組織章程,,通過(guò)協(xié)商,在特定時(shí)間內(nèi)保留原成員的部分權(quán)益,,旨在適應(yīng)如鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)村干部進(jìn)入公務(wù)員體系的需求,。
草案還在優(yōu)化組織管理方面作出調(diào)整,如提議提前十天通知成員大會(huì)詳情,,以及允許同一戶內(nèi)具備完全民事行為能力的家庭成員在書面委托下代表出席,,以提升會(huì)議參與度和效率。
關(guān)于成員確認(rèn)的追溯效力,,草案二審原計(jì)劃認(rèn)可改革期間已有的成員確認(rèn),。但有意見指出此規(guī)定可能阻礙后續(xù)依據(jù)新法維權(quán),故三審稿將其明確為:改革期間已被確認(rèn)的成員,,新法實(shí)施后無(wú)需重新確認(rèn),,旨在澄清法律適用界限,保障個(gè)人權(quán)益,。重磅,!農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法表決通過(guò)!