中方:堅(jiān)決反對(duì)美方對(duì)華AI相關(guān)制裁
美國(guó)財(cái)政部近期提出了一項(xiàng)對(duì)外投資的新規(guī)草案,,旨在限制美國(guó)投資者在中國(guó)的半導(dǎo)體、微電子、量子信息技術(shù)及人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行投資。這項(xiàng)提案是對(duì)2023年8月美國(guó)政府發(fā)布的國(guó)家安全相關(guān)的行政命令的具體化,旨在通過美國(guó)財(cái)政部制定詳細(xì)規(guī)則來管理對(duì)特定國(guó)家,,特別是中國(guó)在內(nèi)的投資活動(dòng)。中方:堅(jiān)決反對(duì)美方對(duì)華AI相關(guān)制裁。
目前,,該草案正處于公眾意見征詢階段,預(yù)計(jì)于2024年8月4日結(jié)束意見收集,。之后,,美國(guó)財(cái)政部將依據(jù)反饋完善并公布最終版規(guī)則及其生效日期。
中國(guó)商務(wù)部對(duì)此迅速做出反應(yīng),,于6月24日表示深切關(guān)注和反對(duì),,保留采取應(yīng)對(duì)措施的權(quán)利。商務(wù)部指出,,美國(guó)的行為與其聲稱的避免經(jīng)濟(jì)“脫鉤”和不阻礙中國(guó)發(fā)展的立場(chǎng)相悖,,認(rèn)為此舉濫用國(guó)家安全概念,違背兩國(guó)高層達(dá)成的共識(shí),,干擾中美正常經(jīng)貿(mào)往來及國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,,威脅到全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,。中方呼吁美國(guó)遵循市場(chǎng)規(guī)律,摒棄將經(jīng)貿(mào)問題政治化,、武器化的做法,,撤銷限制性投資措施,為雙方合作營(yíng)造良性環(huán)境,。
盡管美國(guó)的這項(xiàng)提議看似嚴(yán)厲,,但多位專注于人工智能領(lǐng)域的投資人分析,它對(duì)中國(guó)AI行業(yè)的實(shí)際投資影響有限,。主要因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)本土資本已成為推動(dòng)AI行業(yè)發(fā)展的主要力量,,同時(shí)美元基金面臨募款困境,整體投資熱度減退,,外資及基金轉(zhuǎn)向人民幣基金的趨勢(shì)日益明顯,。
美國(guó)的擬議規(guī)則詳列了具體受限的技術(shù)范圍,如高端集成電路設(shè)計(jì)軟件,、半導(dǎo)體制造設(shè)備及特定量子計(jì)算和AI系統(tǒng)等,,并區(qū)分了禁止交易和可申報(bào)交易兩大類。其中,,禁止交易直接關(guān)聯(lián)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)極高的特定外國(guó)實(shí)體,,而可申報(bào)交易則需向美國(guó)財(cái)政部報(bào)備。規(guī)則同時(shí)設(shè)定了若干豁免情形,,包括公開市場(chǎng)股票投資,、投資基金、內(nèi)部重組等,,并明確了投資者所需承擔(dān)的合規(guī)責(zé)任和信息報(bào)告義務(wù),,違規(guī)者可能面臨高額罰款乃至刑事處罰。
值得注意的是,,即便不考慮此次新規(guī),,美國(guó)投資者在中國(guó)人工智能領(lǐng)域的活躍度相對(duì)較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,中國(guó)AI企業(yè)的融資大部分源自國(guó)內(nèi)投資者,美國(guó)投資僅占一小部分,。加之全球AI領(lǐng)域的投資熱情普遍降溫,,美元基金對(duì)華投資的減少,使得美國(guó)此番投資限制的實(shí)際沖擊預(yù)計(jì)有限,。