媒體評官方打擊資本市場財務(wù)造假釋放強烈監(jiān)管信號

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2024-07-07 22:34:01 新華社新媒體

媒體評官方打擊資本市場財務(wù)造假

近日,，一項旨在打擊資本市場財務(wù)造假的新政策出爐，透露出“懲防并重”的鮮明信號。該政策由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā),，由中國證監(jiān)會攜手其他五個部門共同制定,，針對市場普遍痛恨的財務(wù)造假現(xiàn)象，列出了17條具體措施,。媒體評官方打擊資本市場財務(wù)造假,。

財務(wù)造假不僅嚴重侵蝕了資本市場的誠信基石，還極大地損害了投資者的合法利益,。近年來,，監(jiān)管機構(gòu)對此類違法行為的打擊力度持續(xù)增強。據(jù)統(tǒng)計,，自2021年至2023年間,，證監(jiān)會處理的信息披露違法案件中，涉及財務(wù)造假的高達203起,；并且,，自2021年起，已向公安機關(guān)移交超過150起與財務(wù)造假,、資金占用相關(guān)的上市公司和債券發(fā)行人犯罪案件,。

隨著財務(wù)造假手段不斷翻新，其隱蔽性,、復(fù)雜性和系統(tǒng)性顯著增強,，給識別和查處工作帶來更大挑戰(zhàn)。特別是第三方參與造假的現(xiàn)象日益引起市場廣泛關(guān)注,。證監(jiān)會強調(diào),，盡管造假的上市公司僅占少數(shù)，但其對市場信心和投資者利益的負面影響不容小覷,，必須采取多方面措施,，從根本上防止和懲治財務(wù)造假。

新政策從五個關(guān)鍵領(lǐng)域出發(fā),，包括聚焦重點領(lǐng)域的造假打擊,、優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法機制、加大全鏈條追責力度,、促進跨部門及央地合作,，以及建立財務(wù)造假防治長效機制，共計提出了17項具體行動指南,。證監(jiān)會認為,，這一系列政策將極大促進對財務(wù)造假的嚴懲，維護投資者權(quán)益,，并為資本市場高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。

為了解決財務(wù)造假違法成本偏低的問題,，政策著重強調(diào)了提高違法成本的必要性，力求讓懲治措施更具震懾力,。這包括通過穿透式監(jiān)管提升線索發(fā)現(xiàn)能力,，對造假主謀及協(xié)助者實施行政、刑事,、民事的綜合追責,。政策還提出完善相關(guān)法律法規(guī),，加快出臺上市公司監(jiān)管條例,，明確各類違規(guī)行為的法律責任，并提升財務(wù)造假的行政處罰標準,。

此外,，政策鼓勵加強刑事和民事追責，推動相關(guān)司法解釋出臺,，加大對控股股東,、實際控制人及第三方合謀造假的刑事責任追究，并通過一系列措施改善投資者賠償機制,，探索證券公益訴訟制度,，以期構(gòu)建更為嚴密的“線索發(fā)現(xiàn)-監(jiān)管執(zhí)法-立體追責”體系。

政策還強調(diào),，防治財務(wù)造假需多方共同努力,，既要強化懲罰措施，也要注重預(yù)防,。通過加強跨部門和央地協(xié)作,，明確各方職責，如國有資產(chǎn)監(jiān)管,、金融機構(gòu)審查監(jiān)督,、地方政府風險處置等，以及利用市場機制,，如強化公司治理,、壓實中介機構(gòu)責任，以實現(xiàn)財務(wù)造假的常態(tài)長效防治,，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境,。媒體評官方打擊資本市場財務(wù)造假。

(責任編輯：盧其龍 CN070)

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