飯館讓司機(jī)拉客被罰百萬(wàn)是小過(guò)重罰嗎執(zhí)法尺度引熱議

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2024-07-17 20:56:35 齊魯壹點(diǎn)

近期,，中國(guó)政法大學(xué)的李建偉教授在社交媒體上分享了廈門(mén)市思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的一份處罰通知。通知中提到,，當(dāng)?shù)匾患覀€(gè)體餐飲商戶因向出租車(chē)司機(jī)提供回扣以吸引顧客,，遭到了100萬(wàn)元的巨額罰款,。該餐飲店負(fù)責(zé)人于7月16日回應(yīng),，計(jì)劃對(duì)這一處罰進(jìn)行申訴,。

長(zhǎng)期以來(lái),，餐飲業(yè)與出租車(chē)司機(jī)串通拉客的行為被視為侵害消費(fèi)者權(quán)益,、破壞市場(chǎng)秩序的典型問(wèn)題,，一直受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)治理。因此,，這家小餐館因商業(yè)賄賂行為受罰并不令人意外,。然而，如此高額的罰款引發(fā)了公眾對(duì)于“處罰過(guò)重”的討論,，再次將“小錯(cuò)大罰”的議題推上了風(fēng)口浪尖,。

行政處罰應(yīng)遵循“過(guò)罰相當(dāng)”的基本原則，這不僅是法律要求,，也是民眾的普遍認(rèn)知,。盡管處罰通知未詳述具體違法情節(jié)，但對(duì)一家成立不足半年的個(gè)體工商戶來(lái)說(shuō),，100萬(wàn)元罰款無(wú)疑是沉重的負(fù)擔(dān),?？紤]到該餐館支付給司機(jī)的回扣金額范圍，其違法所得與罰款數(shù)額顯然不成比例,。

近年來(lái),，頻繁出現(xiàn)的“小過(guò)重罰”案例，使執(zhí)法行為的合理性和公信力面臨質(zhì)疑,。為解決這一問(wèn)題,，今年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),，設(shè)定罰款需綜合考量違法行為的具體情況,、社會(huì)影響及經(jīng)濟(jì)狀況等多方面因素，確保罰款既能有效阻止違法,，又能鼓勵(lì)守法,。

最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張雪樵也在近期的新聞發(fā)布會(huì)上指出，某些針對(duì)小商販和小微企業(yè)的過(guò)度罰款違背了“過(guò)罰相當(dāng)”原則,，不僅違逆法律精神和公平正義,，還嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人權(quán)益，影響其生計(jì),。檢察機(jī)關(guān)有責(zé)任對(duì)此類(lèi)情況進(jìn)行法律監(jiān)督,。

在此背景下，廈門(mén)這家小餐館收到的巨額罰款顯得尤為突出,，正如李建偉教授評(píng)論,，一個(gè)年收入或許不超過(guò)20萬(wàn)元的小餐館卻需承擔(dān)100萬(wàn)元的罰款，處罰確實(shí)過(guò)于嚴(yán)厲,。

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