近日，中國政法大學(xué)教授李建偉在社交平臺(tái)發(fā)布了一份廈門思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的行政處罰告知書。告知書顯示,，廈門市思明區(qū)帥帥鮮餐飲店因通過支付出租車司機(jī)回扣的方式攬客,，收到了一張高達(dá)100萬元的罰單,。7月16日，被罰餐飲店負(fù)責(zé)人表示,，將對(duì)此罰單進(jìn)行申訴,。此事引發(fā)了廣泛熱議,。

根據(jù)瀟湘晨報(bào)的報(bào)道，7月14日,，李建偉教授在社交平臺(tái)發(fā)布了這份行政處罰告知書,，顯示轄區(qū)內(nèi)的一家小飯館因?yàn)橹Ц冻鲎廛囁緳C(jī)回扣攬客而被罰款100萬元,。

李建偉教授此前發(fā)布過一個(gè)視頻,，談及此事。一家小飯館為了吸引更多顧客，與周邊出租車司機(jī)達(dá)成協(xié)議,，若司機(jī)將乘客帶到該店消費(fèi),，就支付司機(jī)5-20元不等的獎(jiǎng)勵(lì),。一個(gè)出租車司機(jī)舉報(bào)了這一行為，市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨即開出了一張100萬元的罰單,。李建偉指出,，一個(gè)小飯館一年可能賺不到20萬元,，這樣的罰款無論如何都是過度的,。

在微博上，李建偉發(fā)布了此前視頻的截圖以及行政處罰告知書,。告知書顯示，被處罰的小飯館為廈門市思明區(qū)帥帥鮮餐飲店,。該店通過支付司機(jī)回扣引導(dǎo)乘客到店消費(fèi)的行為被認(rèn)定為商業(yè)賄賂,。日期為2024年7月4日。

行政處罰告知書提到,，該餐飲店在提供餐飲服務(wù)過程中,，存在以下行為：

1. 行政處罰告知書提到，該店在提供餐飲服務(wù)過程中,，存在如下行為：

   1,、通過向司機(jī)支付載客到店消費(fèi)回扣的方式，引導(dǎo)后者將乘客載至該店經(jīng)營場(chǎng)所,。

   2,、安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作。

   3,、未依法采取措施防止食品受到污染等,。相應(yīng)違法所得無法確定。該行為,，違反了我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第七條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,，已構(gòu)成采用財(cái)物手段賄賂利用影響力影響交易的個(gè)人以謀取交易機(jī)會(huì)的違法行為。

這些行為違反了我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和食品安全法的相關(guān)規(guī)定,，構(gòu)成了違法行為,。市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)相關(guān)法律，擬對(duì)該店處以100萬元罰款,。

7月16日上午,，記者向廈門思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局中華所求證,，一名工作人員確認(rèn)了此事，并表示這是行政處罰告知書而非決定書,。商家有權(quán)進(jìn)行陳述,、申辯和要求聽證。

記者隨后聯(lián)系了帥帥鮮餐飲店的負(fù)責(zé)人,，他表示將對(duì)這張100萬元的罰單進(jìn)行申訴,。

近年來，行政執(zhí)法領(lǐng)域的“小過重罰”問題時(shí)有發(fā)生,，司法部門也曾對(duì)此做出回應(yīng),。在7月8日舉行的最高人民檢察院新聞發(fā)布會(huì)上，副檢察長張雪樵提出,，“小過重罰”既不符合法律精神,，也損害了當(dāng)事人的合法利益。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法開展法律監(jiān)督,，確保行政處罰的“過罰相當(dāng)”,。