美國和歐盟對協(xié)議表示慶祝,,開始放松對委內瑞拉石油,、天然氣和黃金行業(yè)的部分制裁,。但在馬杜羅政府對部分反對派人員采取法律行動后,,美國今年4月重啟相關制裁,。
上海國際問題研究院外交政策研究所所長牛海彬認為,本次委內瑞拉大選受到國際社會廣泛關注,,因為美國將本次大選與解除對委制裁掛鉤,國際社會希望大選結果有助于委內瑞拉緩解來自外部的經濟施壓,,緩解幾百萬移民外流給周邊帶來的風險,。
在牛海彬看來,,委內瑞拉大選是在美國對委外交出現(xiàn)調整、馬杜羅政府考慮如何處理與反對派關系的背景下舉行的,。
從美國來看,,它在扶植瓜伊多之后意識到,自封的“臨時政府”無法控制委內瑞拉的政治,、經濟和軍事部門,,處于被邊緣化的地位,再加上反對派內部分裂,,“極限施壓”難以取得預想效果,。
“因此,美國希望通過舉行新一屆委內瑞拉大選,,讓反對派中的實力人物與馬杜羅競爭,,借此重新建立與委內瑞拉當局的關系?!?/p>
另一方面,,拜登政府也出于自身利益考慮,一度放松了對委內瑞拉石油等行業(yè)的制裁,。這些考慮包括應對美國國內通脹,,以及在烏克蘭危機加劇全球能源供應緊張的背景下,釋放委內瑞拉作為石油大國的潛力,。
“只是,,美國緩解對委制裁,是與推動委國內選舉進程相掛鉤的,?!迸:1蛘f。
從委內瑞拉角度,,它是一個總統(tǒng)制國家,,盡管總統(tǒng)沒有連選連任限制,但必須面對這一制度安排的考驗,。從這個意義上說,,執(zhí)政當局處理與反對派的關系,是個繞不開的問題,。
另一方面,,查韋斯當政時,委美關系尚未破裂,,全球石油市場也表現(xiàn)不錯,,足以支撐委內瑞拉的“福利國家”建設。但馬杜羅上臺以來,,委美關系惡化,,委國內石油部門改革也降低了石油生產效率,,再加上國際行情變化,委內瑞拉的石油經濟難以為繼,。這也迫使馬杜羅當局權衡各種利弊,。
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