菲同意與中方磋商專家：是務(wù)實(shí)選擇

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2024-07-29 10:37:56 中評(píng)網(wǎng)

近日，中菲就管控仁愛礁局勢(shì)進(jìn)行副部長(zhǎng)級(jí)磋商并達(dá)成“臨時(shí)協(xié)議”,。菲律賓外交部7月21日發(fā)表聲明說(shuō),，“臨時(shí)協(xié)議”主要涉及菲律賓向南海“第二托馬斯淺灘”（仁愛礁）一艘“坐灘”軍艦（馬德雷山號(hào)）運(yùn)送補(bǔ)給問(wèn)題,。菲律賓外交部的聲明未透露菲中兩國(guó)達(dá)成協(xié)議的具體內(nèi)容，但稱本月早些時(shí)候菲中兩國(guó)利用雙邊磋商機(jī)制進(jìn)行“坦率和建設(shè)性的討論”“雙方持續(xù)認(rèn)識(shí)到降低南海緊張局勢(shì)以及通過(guò)對(duì)話和磋商管控分歧的必要性,，同意該協(xié)議并不影響雙方各自在南海的立場(chǎng)”,。

自菲律賓總統(tǒng)小馬科斯上任以來(lái)，菲律賓在南海問(wèn)題上的態(tài)度日趨強(qiáng)硬,，甚至多次主動(dòng)挑起事端,。2024年上半年，中菲在美濟(jì)礁周圍海域多次發(fā)生摩擦,。但在6月中旬中國(guó)海警對(duì)菲律賓船只執(zhí)法之后,，菲方態(tài)度似乎出現(xiàn)軟化。多位菲政要數(shù)次對(duì)外表示希望局勢(shì)降溫,。

從立場(chǎng)強(qiáng)硬到同意與中方磋商,，菲方姿態(tài)發(fā)生變化的原因主要有以下四點(diǎn)：

一是中菲近期在仁愛礁附近海域摩擦不斷且存在升級(jí)失控風(fēng)險(xiǎn)。菲方意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性,，認(rèn)為中菲雙方需要建立更有效的海上危機(jī)管控機(jī)制,，切實(shí)有效地管控仁愛礁局勢(shì)以避免對(duì)抗升級(jí)。

實(shí)際上,，中菲兩國(guó)過(guò)去已經(jīng)針對(duì)南海爭(zhēng)端建立了溝通渠道,，但主要是在較低層級(jí)設(shè)立過(guò)緊急熱線電話。但低層級(jí)的溝通渠道不僅未能有效防止雙方對(duì)抗升級(jí)，而且目前已停止使用,。中菲之間亟待建立新的更高層級(jí)的溝通渠道和互動(dòng)機(jī)制,。即使是臨時(shí)性的政策安排，也有助于管控中菲紛爭(zhēng),。

二是菲方對(duì)美國(guó)開放多個(gè)軍事基地,、與美國(guó)等多國(guó)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，包括借聯(lián)合軍演之機(jī)在菲律賓島嶼部署美國(guó)導(dǎo)彈等一系列做法,，都未對(duì)中國(guó)形成有效“嚇阻”,。6月17日，中方在仁愛礁周圍海域的維權(quán)執(zhí)法行動(dòng),，包括此前中方在南海的一系列維權(quán)行動(dòng)均堅(jiān)決,、有力，充分表明中方在涉及中國(guó)核心利益問(wèn)題上毫不妥協(xié),、敢于斗爭(zhēng),，并在一定程度上震懾了菲國(guó)內(nèi)部分長(zhǎng)期在中菲間挑起事端、激化矛盾的政治勢(shì)力,，迫使菲官方重新回到談判桌前,。

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