菲同意與中方磋商專家：是務(wù)實(shí)選擇

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2024-07-29 10:37:56 中評網(wǎng)

近日，中菲就管控仁愛礁局勢進(jìn)行副部長級磋商并達(dá)成“臨時(shí)協(xié)議”,。菲律賓外交部7月21日發(fā)表聲明說,，“臨時(shí)協(xié)議”主要涉及菲律賓向南海“第二托馬斯淺灘”（仁愛礁）一艘“坐灘”軍艦（馬德雷山號）運(yùn)送補(bǔ)給問題,。菲律賓外交部的聲明未透露菲中兩國達(dá)成協(xié)議的具體內(nèi)容,，但稱本月早些時(shí)候菲中兩國利用雙邊磋商機(jī)制進(jìn)行“坦率和建設(shè)性的討論”“雙方持續(xù)認(rèn)識到降低南海緊張局勢以及通過對話和磋商管控分歧的必要性,，同意該協(xié)議并不影響雙方各自在南海的立場”。

自菲律賓總統(tǒng)小馬科斯上任以來,，菲律賓在南海問題上的態(tài)度日趨強(qiáng)硬,，甚至多次主動(dòng)挑起事端。2024年上半年,，中菲在美濟(jì)礁周圍海域多次發(fā)生摩擦,。但在6月中旬中國海警對菲律賓船只執(zhí)法之后，菲方態(tài)度似乎出現(xiàn)軟化,。多位菲政要數(shù)次對外表示希望局勢降溫,。

從立場強(qiáng)硬到同意與中方磋商，菲方姿態(tài)發(fā)生變化的原因主要有以下四點(diǎn)：

一是中菲近期在仁愛礁附近海域摩擦不斷且存在升級失控風(fēng)險(xiǎn),。菲方意識到事態(tài)的嚴(yán)重性,，認(rèn)為中菲雙方需要建立更有效的海上危機(jī)管控機(jī)制，切實(shí)有效地管控仁愛礁局勢以避免對抗升級,。

實(shí)際上,，中菲兩國過去已經(jīng)針對南海爭端建立了溝通渠道，但主要是在較低層級設(shè)立過緊急熱線電話,。但低層級的溝通渠道不僅未能有效防止雙方對抗升級,，而且目前已停止使用。中菲之間亟待建立新的更高層級的溝通渠道和互動(dòng)機(jī)制,。即使是臨時(shí)性的政策安排,，也有助于管控中菲紛爭。

二是菲方對美國開放多個(gè)軍事基地,、與美國等多國舉行聯(lián)合軍事演習(xí),，包括借聯(lián)合軍演之機(jī)在菲律賓島嶼部署美國導(dǎo)彈等一系列做法，都未對中國形成有效“嚇阻”,。6月17日,，中方在仁愛礁周圍海域的維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)，包括此前中方在南海的一系列維權(quán)行動(dòng)均堅(jiān)決,、有力,，充分表明中方在涉及中國核心利益問題上毫不妥協(xié)、敢于斗爭,，并在一定程度上震懾了菲國內(nèi)部分長期在中菲間挑起事端,、激化矛盾的政治勢力，迫使菲官方重新回到談判桌前,。

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