然而,,由于俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū),、蒙古國東部省份,、中國吉林省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,,兩山鐵路項目由于資源,、財力和貨運(yùn)能力不足而未能建成,。加快鐵路建設(shè)對當(dāng)前東北亞跨境經(jīng)濟(jì)合作具有重要意義,。兩山鐵路的建設(shè)可以鞏固圖們江國際運(yùn)輸走廊,,從俄羅斯赤塔到蒙古國東方省喬巴山再到中國吉林省琿春,最后到朝鮮羅津港(Rajin Port),。
現(xiàn)在,,形勢似乎正在朝著有利的方向發(fā)展。自俄烏沖突以來,,俄羅斯和中國的關(guān)系一直在升溫,,雙邊貿(mào)易逐年上升,過境貨物數(shù)量增加,。二連浩特,、滿洲里、綏芬河等現(xiàn)有的區(qū)域交通運(yùn)輸體系存在瓶頸和不足,,需要建設(shè)新的交通運(yùn)輸通道,。新的通道可能會過境蒙古國:要么從俄羅斯赤塔經(jīng)蒙古國抵達(dá)中國遼寧省錦州和大連等港口,要么從赤塔經(jīng)蒙古國東方省喬巴山和圖們江走廊抵達(dá)朝鮮港口,。
這將是20多年對話的成果,。2000年左右,在朝鮮和蒙古國政府協(xié)商委員會會議期間,,朝鮮代表提議允許蒙古國在羅先經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資和合作,,以及使用朝鮮港口。2010年4月20-22日,,時任蒙古國外交部長貢·贊丹沙塔爾(Gombojav Zandanshatar)訪問朝鮮期間,,考察了羅先經(jīng)濟(jì)特區(qū)和羅津港的運(yùn)營情況。隨后,,朝鮮政府表示愿意為蒙古國使用羅津港提供便利,,并要求在羅先經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立蒙古國貿(mào)易、服務(wù)和旅游代表處。隨后,,蒙古國道路,、運(yùn)輸、建設(shè)和城市發(fā)展部副部長阿·岡蘇赫(Amarjargal Gansukh)在平壤與朝鮮簽署了《關(guān)于共同使用羅津港的諒解備忘錄》,。
2015年2月22-25日,,時任朝鮮外相李洙墉(Ri Su Yong)訪問蒙古國。此訪期間,,雙方討論的重要問題之一就是蒙古國通過朝鮮港口向第三國出口煤炭。當(dāng)時有媒體報道稱,,2015年,,蒙古國將向羅津港運(yùn)輸2.5萬噸煤炭,具體而言,,煤炭將通過蒙俄合資企業(yè)烏蘭巴托鐵路運(yùn)往朝鮮港口,。
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