規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,,優(yōu)化營商環(huán)境的任務(wù)依然很重。
日前,,一段“扶持一個企業(yè)我沒本事,,干垮一個企業(yè)太簡單了”“每年有5000萬政績”的錄音傳播。據(jù)報道,,該說法是山東省成武縣市場監(jiān)督管理局一名執(zhí)法人員在辦理案件中,,與涉事企業(yè)溝通中所述。對此,,涉事執(zhí)法人員張某回應(yīng)稱,,是企業(yè)斷章取義,其本人已因發(fā)表不當(dāng)言論被處理,。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門工作人員回應(yīng),,張某已被調(diào)離崗位接受調(diào)查,其他情況還在調(diào)查中,。
執(zhí)法人員在辦理涉企案件的過程中,,竟然口出這樣的“雷人雷語”,實在是太敗壞形象了,。權(quán)力的任性,、跋扈,可以說是展露無遺,。盡管事后,,張某辯稱該言論是“斷章取義”,但綜合更多的錄音內(nèi)容,,比如疑似就罰款額度與涉事企業(yè)“討價還價”,,并強調(diào)有“罰款政績”看,這樣的解釋恐怕難以讓人信服,。
的確,,企業(yè)要發(fā)展好不容易,而權(quán)力不當(dāng)行使對于企業(yè)的“破壞力”不可小覷,。作為執(zhí)法者,,既然明白這層道理,更應(yīng)該謹(jǐn)慎用權(quán),、秉公執(zhí)法,,而不是以此來威脅甚至隨意“拿捏”企業(yè)。遺憾的是,,此事中的執(zhí)法者所展現(xiàn)的做派,,顯然是離后者更近,。
事實上,這名執(zhí)法者的“雷語”,,也折射出某種現(xiàn)實的權(quán)力心態(tài),。其對應(yīng)的潛臺詞無非是,在企業(yè)面前,,執(zhí)法者有太多的“合法傷害權(quán)”,,一如張某在錄音中所說的,“抓住一點小問題,,一放大這個企業(yè)就要完了”,。而這可能并非完全是虛言。因此,,企業(yè)就必須得服從于權(quán)威,,任憑擺布。
近年來,,就支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、打造法治化營商環(huán)境,從國家到各級地方都出臺了一系列文件和治理措施,。而所致力于糾偏的亂象中,,就包括這樣的執(zhí)法者心態(tài)。
比如,,就在上個月,,山東省政府辦公廳專門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》就明確要求,糾治企業(yè)群眾反映強烈的行政處罰裁量權(quán)濫用,、重處罰輕普法、逐利執(zhí)法,、過度執(zhí)法等行為,。