起底涉案資金過億的社區(qū)書記
遼寧省遼陽市遼陽縣財(cái)政局局長劉相進(jìn)在辦公室中難以置信地表示:“不可想象,!”他的震撼來源于一則官方通報(bào)的內(nèi)容,。通報(bào)揭示了遼陽縣首山鎮(zhèn)孔姓臺(tái)社區(qū)原黨支部書記曹軍的重大違規(guī)行為:利用職務(wù)之便,,挪用了集體資金8730萬元,,并侵占了8280萬元集體資金。值得注意的是,,遼陽縣作為一個(gè)擁有約37萬人口的地區(qū),,其去年的財(cái)政總收入尚不足10億元。
首山鎮(zhèn),,作為遼陽縣的政府所在地,,蘊(yùn)藏有鉛礦石、鐵礦石等礦產(chǎn)資源,。近期,,該鎮(zhèn)成為了關(guān)注焦點(diǎn),。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,通報(bào)中所提及的“孔姓臺(tái)社區(qū)”實(shí)則是由孔姓臺(tái)村與另外兩個(gè)村合并而成的馬家新村。2012年,,因一項(xiàng)國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)需要,,遼陽縣政府對(duì)孔姓臺(tái)組進(jìn)行了土地征收,當(dāng)時(shí)該社區(qū)的人口約為800人,。征收后,,孔姓臺(tái)組居民在縣城成立了孔姓社區(qū),由曹軍擔(dān)任黨支部書記兼社區(qū)主任,,直至2019年卸任,。
那么,這位掌管著800人社區(qū)的書記是如何成功挪用并侵占過億集體資金的呢,?
據(jù)多位孔姓社區(qū)居民介紹,,曹軍于2009年下半年回到馬家新村擔(dān)任黨支部書記,此前他有著在鞍山,、營口等地經(jīng)商的經(jīng)歷,,涉及餐飲和鋼材等行業(yè)。盡管回村前已轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶口,,曹軍仍設(shè)法將戶口遷回,,這一舉動(dòng)讓村民感到意外。而他成為村支書的過程,許多黨員事先并不知情,,因此消息傳出時(shí),,引起了普遍驚訝。遼陽縣首山鎮(zhèn)黨委書記趙乃鶴推測(cè),,這可能與當(dāng)時(shí)鼓勵(lì)退伍軍人,、高校畢業(yè)生及企業(yè)家回村任職的政策以及曹軍個(gè)人意愿相符。
2012年,,曹軍任村支書不到三年,,一份關(guān)于國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要征收孔姓臺(tái)組土地的公告引起了廣泛關(guān)注。隨之而來的大規(guī)模動(dòng)遷,,不僅改變了孔姓臺(tái)組村民的生活,,也為曹軍后來的違法活動(dòng)埋下了伏筆。在動(dòng)遷過程中,,政府成立了專門的工作小組,,曹軍作為協(xié)調(diào)者參與其中,負(fù)責(zé)傳達(dá)政策和收集民眾意見,。
動(dòng)遷完成后,,孔姓臺(tái)組居民搬入新建的回遷區(qū)“孔姓新區(qū)”,而由曹軍深度參與的遼陽永聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)了回遷樓的建設(shè),。起初,,該公司由包括曹軍在內(nèi)的三位孔姓臺(tái)組村干部代持股份,代表村集體,。然而,,隨著回遷樓項(xiàng)目帶來巨大利潤,曹軍的心態(tài)發(fā)生了變化,,最終導(dǎo)致了一系列涉及集體資金的不正當(dāng)操作,。
對(duì)此,遼陽市紀(jì)委監(jiān)委的調(diào)查指出,,無論永聯(lián)公司股權(quán)如何變更,,其成立初衷是為村集體服務(wù),且其主要利潤來源于政府撥款,,因此所得應(yīng)視為集體資金,。曹軍的行為已被認(rèn)定為嚴(yán)重違規(guī),相關(guān)案件細(xì)節(jié)揭示了個(gè)人貪欲如何一步步侵蝕公共利益,,引發(fā)了深刻的反思,。
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