最近，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)揭示了2024年5月美債主要海外持有人日本,、中國(guó)及英國(guó)的動(dòng)態(tài)變化：日本和中國(guó)減少了持有量,，而英國(guó)則增加了投資。具體而言,，日本當(dāng)月減持了220億美元的美國(guó)國(guó)債,，其持有規(guī)模降至11283億美元，繼續(xù)保持美國(guó)最大債權(quán)國(guó)的地位,；中國(guó)則繼4月增持后,，5月再次減持24億美元，持有量跌至7683億美元,。

市場(chǎng)情緒傾向于短期美債投資,，長(zhǎng)期債券則遭遇冷遇，反映出投資者對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)前景信心不足,，僅追求快速回報(bào),。在此背景下，美國(guó)總統(tǒng)拜登需引領(lǐng)政府尋找破解困局之策,，但高企的財(cái)政赤字限制了美國(guó)的自我調(diào)整能力,，迫使美國(guó)寄望于外部資金注入。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，拜登派遣了由財(cái)政部,、美聯(lián)儲(chǔ)及證券交易委員會(huì)官員組成的三個(gè)代表團(tuán)前往中國(guó)，旨在通過(guò)高級(jí)別對(duì)話維護(hù)兩大經(jīng)濟(jì)體間的關(guān)系穩(wěn)定,，此行被外界解讀帶有緩和關(guān)系的意圖,。

盡管如此,，中美之間在多領(lǐng)域的深刻分歧使人們對(duì)此次訪問(wèn)的成效持保留態(tài)度，認(rèn)為一次訪問(wèn)難以根本性彌合雙方的差異,。作為訪問(wèn)前的預(yù)熱,，美國(guó)五角大樓宣布了一項(xiàng)意外決定，即移除一家中企的制裁名單,，這被看作是向中國(guó)示好的一個(gè)信號(hào),。

值得注意的是，日本在同一時(shí)期的大規(guī)模美債拋售——220億美元,，引起了市場(chǎng)的劇烈震動(dòng),。盡管日本仍持有超11000億美元的美債，其行動(dòng)無(wú)疑給美國(guó)發(fā)出了警告,。結(jié)合股市的突然動(dòng)蕩,，美國(guó)及其盟友的投資者遭受重創(chuàng)，形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,。

長(zhǎng)期以來(lái),，美國(guó)為維護(hù)其全球霸權(quán)，對(duì)任何可能威脅其地位的國(guó)家均采取遏制策略,，無(wú)論是過(guò)去的蘇聯(lián),、日本，還是現(xiàn)在的中國(guó),。當(dāng)前,，美國(guó)不得不暫時(shí)擱置對(duì)華強(qiáng)硬政策，優(yōu)先解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題,，正如美國(guó)駐華大使所言,，盡管視中國(guó)為強(qiáng)敵，但兩國(guó)不能走向?qū)埂?/p>

美國(guó)當(dāng)前的債務(wù)危機(jī),，部分歸咎于其發(fā)動(dòng)的金融與貿(mào)易戰(zhàn),，使自己陷入被動(dòng)。巨額的外債成為財(cái)政部長(zhǎng)心頭重壓,，加之軍費(fèi),、民生開支及對(duì)外援助的需求，美國(guó)財(cái)政捉襟見肘,。美元加息進(jìn)一步加劇了中小企業(yè)困境,，推高失業(yè)率。

美國(guó)財(cái)政部警告,，每月千億美元的債務(wù)消耗速度或致債務(wù)額度于年內(nèi)耗盡,，迫使政府與國(guó)會(huì)必須協(xié)商提高債務(wù)上限。若協(xié)商破裂，政府停擺將不可避免,。35萬(wàn)億美元的債務(wù)上限對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言是沉重負(fù)擔(dān),，單靠國(guó)內(nèi)力量短期內(nèi)無(wú)法解決，唯有通過(guò)拖延戰(zhàn)術(shù)尋求轉(zhuǎn)機(jī),。

面對(duì)資金短缺和資本外流的雙重危機(jī),，美國(guó)的處境日益艱難，昔日盟友也開始顯現(xiàn)離心傾向,。中國(guó)雖被視為可能的解困者，但合作條件顯然非輕易可談,。同時(shí),，中國(guó)也需為美國(guó)可能的降息政策做好準(zhǔn)備。