轉(zhuǎn)型中的新鶴崗阜新能否煥發(fā)新生

資源型城市往往是在國家大力扶持下迅速興建和形成的,，一旦資源被開發(fā)出來，城市經(jīng)濟就會在短時間內(nèi)得到快速發(fā)展,。然而,，這種發(fā)展往往是突發(fā)性的，一旦資源枯竭,，城市經(jīng)濟就會迅速衰退,，呈現(xiàn)出被動性，國內(nèi)有數(shù)量相當(dāng)多的資源型城市,，再國家發(fā)展階段為國家做出了巨大的貢獻但隨著資源的枯竭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型又相對遲緩或失敗而走向衰敗,，以下舉例三個比較典型的資源型枯竭城市

1. 遼寧阜新：

阜新是中國首個資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市。

海州露天煤礦,，亞洲第一露天煤礦，于1953年投產(chǎn),，在半個多世紀(jì)里累計生產(chǎn)煤炭2.44億噸,，完成工業(yè)產(chǎn)值96.98億元，上繳利稅33.45億元,。然而,，由于長期的煤炭開采，阜新市面臨了資源枯竭和環(huán)境破壞的挑戰(zhàn),。

2001年,，阜新的煤礦面臨破產(chǎn)，2005年海州露天煤礦正式關(guān)閉,。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn),，阜新市開始探索經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)和治理環(huán)境破壞,。

2. 甘肅白銀：

白銀市位于甘肅省,，

以銅、鋁,、鉛,、鋅等有色金屬的開采而聞名。白銀市曾是中國重要的有色金屬生產(chǎn)基地,，但20世紀(jì)90年代后,，由于資源枯竭，白銀市面臨了嚴(yán)重的經(jīng)濟和社會問題,。

2004年,，白銀公司宣布破產(chǎn)，使得白銀市成為國家首批資源枯竭城市之一,。為了轉(zhuǎn)型,，白銀市開始發(fā)展新能源,、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)。

3. 黑龍江鶴崗：

鶴崗是一座典型的以煤炭開采為主的城市,。為應(yīng)對資源枯竭,，鶴崗市采取了“煤頭化尾”的轉(zhuǎn)型策略，推動煤轉(zhuǎn)電,、煤制焦,、煤制氣、煤制肥,、煤基多聯(lián)產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，加快建設(shè)煤化工產(chǎn)業(yè)園，促進產(chǎn)業(yè)聚集,。通過這些措施,，鶴崗市正在努力實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

在中國,，因資源枯竭而衰敗的城市在轉(zhuǎn)型過程中,，政府采取了多種政策措施，以促進這些城市的經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,。以下是阜新,、鶴崗和白銀三個城市的具體轉(zhuǎn)型措施和成績：1. 遼寧阜新：

-轉(zhuǎn)型措施：阜新市政府實施了“高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興”戰(zhàn)略,，包括創(chuàng)新驅(qū)動,、工業(yè)強市、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)立市等戰(zhàn)略,。重點發(fā)展了新能源、綠色食品,、高端裝備,、精細化工等產(chǎn)業(yè)。

遼寧阜新的轉(zhuǎn)型主要涉及到了幾個重要的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。在過去20年的轉(zhuǎn)型過程中,，阜新市成功地從依賴煤炭的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣蔚漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,，阜新市的主要產(chǎn)業(yè)包括新能源,、綠色食品、高端裝備和精細化工,。這些產(chǎn)業(yè)不僅促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)增長,，而且還提高了城市的可持續(xù)性和環(huán)境質(zhì)量。

阜新市的轉(zhuǎn)型還涉及到了城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善和生態(tài)環(huán)境的保護,。通過這些努力,，阜新市已經(jīng)從一個以煤炭開采為主的城市轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€具有多元文化和生態(tài)友好的現(xiàn)代化城市,。例如，城市已經(jīng)建成了新的道路,、高速公路和鐵路網(wǎng)絡(luò),，提高了城市居民的生活質(zhì)量。

此外,，阜新市還重點發(fā)展了一些特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),，如風(fēng)電、無人機,、賽車和溫泉等,，這些產(chǎn)業(yè)不僅為城市帶來了新的經(jīng)濟增長點，而且也豐富了城市的文化生活,，提高了城市的整體吸引力,。

-轉(zhuǎn)型成績

：經(jīng)過20年的努力，阜新地區(qū)生產(chǎn)總值從70億元增加到504.6億元,，年均增長8.6%,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一的煤炭產(chǎn)業(yè)向多元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了新能源,、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)。城市功能也得到了改善,，城市面積和基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著提升,。

2. 甘肅白銀：

-轉(zhuǎn)型措施

：白銀市政府推動經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，包括招商引資優(yōu)惠辦法,、本地企業(yè)支持辦法,、招商引資引薦人獎勵辦法等。

作為一個典型的資源型城市,，白銀市過去主要依賴礦產(chǎn)資源,，特別是有色金屬。然而,，隨著礦產(chǎn)資源的日益枯竭,，白銀市面臨著必須轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。

在過去幾年中,，白銀市重點發(fā)展了以下幾個產(chǎn)業(yè)：

1. 新材料產(chǎn)業(yè)

   ：這包括高導(dǎo)新材料,、電池正負極新材料等，是白銀市轉(zhuǎn)型的一個重要方向,。例如,，白銀有色長通電線電纜有限責(zé)任公司就是在新材料領(lǐng)域的代表，其產(chǎn)品研發(fā)始終走在市場前沿,。

2. 新能源產(chǎn)業(yè)

   ：如甘肅銀高儲能科技有限公司的8GWh磷酸鐵鋰電池項目,，這種新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為白銀市帶來了新的經(jīng)濟增長點,。

3. 生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)

   ：這些新興產(chǎn)業(yè)在白銀市也得到了重視和發(fā)展。

4. 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和綠色低碳改造

   ：包括有色冶金,、煤炭化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和改造,，以實現(xiàn)更高效和環(huán)保的生產(chǎn)方式。

此外,，白銀市還特別注重循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,，通過推廣和應(yīng)用節(jié)能減排、資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟技術(shù),，努力將資源壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,。例如，通過提高農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù),、農(nóng)作物秸稈的綜合利用率等

-轉(zhuǎn)型成績

：白銀市通過這些措施,，吸引了省、市重大項目和符合轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的實體企業(yè),，推動了經(jīng)濟的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,。

3. 黑龍江鶴崗：

-轉(zhuǎn)型措施

：鶴崗市政府實施“四大戰(zhàn)略”，聚焦煤炭,、石墨,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等六個產(chǎn)業(yè)主攻方向,，努力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范城和生態(tài)和諧宜居城,。

過去，鶴崗市主要依賴煤炭產(chǎn)業(yè),，但近年來,，隨著礦產(chǎn)資源的枯竭，鶴崗開始尋找新的發(fā)展道路,。目前,，鶴崗的轉(zhuǎn)型重點包括：

1.石墨產(chǎn)業(yè)：石墨產(chǎn)業(yè)已成為鶴崗僅次于煤炭的第二大產(chǎn)業(yè)。鶴崗市已探明石墨礦石儲量達20.08億噸,，石墨精粉產(chǎn)量超過全國三分之一,。自2019年以來，鶴崗市與頭部國企合作,，將物聯(lián)網(wǎng),、云計算等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于石墨開采和加工，努力打造石墨新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地,。

2.生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)：鶴崗市近年來大力推進生態(tài)建設(shè),，成功創(chuàng)建了國家森林城市。城市中的公園、綠地和森林面積顯著增加,，不僅改善了居民的生活質(zhì)量,，也為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,。旅游業(yè)已成為鶴崗市的新興產(chǎn)業(yè)之一,，吸引了大量游客和投資。

3.城市文化和文明建設(shè)：鶴崗市還注重城市文化和文明的建設(shè),，通過舉辦各種文化活動,、提升城市管理水平等方式,，增強了城市的吸引力和居民的幸福指數(shù)。

總的來說,，鶴崗市的轉(zhuǎn)型是一個全面的過程,，包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善,、城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和文化生活的豐富,。這一轉(zhuǎn)型過程不僅提高了城市的經(jīng)濟實力，也提高了居民的生活質(zhì)量和城市的整體形象,。

-轉(zhuǎn)型成績

：鶴崗市通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型全面加速,，實施了大量產(chǎn)業(yè)項目，推動了新能源產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)機械化率,、良種覆蓋率,、標(biāo)準(zhǔn)化種植率均達到較高水平。

綜上所述,，這些城市在轉(zhuǎn)型過程中采取了多種政策措施，實現(xiàn)了從資源依賴型向多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,，取得了顯著的轉(zhuǎn)型成就,。

總體來說，這些資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型面臨了諸多挑戰(zhàn),，包括資源,、環(huán)境、制度,、技術(shù)乃至人才等多方面的因素,。盡管轉(zhuǎn)型困難重重，但通過合理的規(guī)劃和積極的實施,，這些城市正在逐漸走出資源枯竭的困境,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。