轉(zhuǎn)型中的新鶴崗阜新能否煥發(fā)新生

資源型城市往往是在國家大力扶持下迅速興建和形成的,，一旦資源被開發(fā)出來,，城市經(jīng)濟(jì)就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)得到快速發(fā)展。然而,，這種發(fā)展往往是突發(fā)性的,，一旦資源枯竭，城市經(jīng)濟(jì)就會(huì)迅速衰退,，呈現(xiàn)出被動(dòng)性,，國內(nèi)有數(shù)量相當(dāng)多的資源型城市，再國家發(fā)展階段為國家做出了巨大的貢獻(xiàn)但隨著資源的枯竭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型又相對(duì)遲緩或失敗而走向衰敗,，以下舉例三個(gè)比較典型的資源型枯竭城市

1. 遼寧阜新：

阜新是中國首個(gè)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市,。

海州露天煤礦，亞洲第一露天煤礦,，于1953年投產(chǎn),，在半個(gè)多世紀(jì)里累計(jì)生產(chǎn)煤炭2.44億噸，完成工業(yè)產(chǎn)值96.98億元,，上繳利稅33.45億元,。然而，由于長期的煤炭開采，阜新市面臨了資源枯竭和環(huán)境破壞的挑戰(zhàn),。

2001年,，阜新的煤礦面臨破產(chǎn)，2005年海州露天煤礦正式關(guān)閉,。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),，阜新市開始探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)和治理環(huán)境破壞,。

2. 甘肅白銀：

白銀市位于甘肅省,，

以銅、鋁,、鉛,、鋅等有色金屬的開采而聞名。白銀市曾是中國重要的有色金屬生產(chǎn)基地,，但20世紀(jì)90年代后,，由于資源枯竭，白銀市面臨了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,。

2004年,，白銀公司宣布破產(chǎn)，使得白銀市成為國家首批資源枯竭城市之一,。為了轉(zhuǎn)型，白銀市開始發(fā)展新能源,、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè),。

3. 黑龍江鶴崗：

鶴崗是一座典型的以煤炭開采為主的城市。為應(yīng)對(duì)資源枯竭,，鶴崗市采取了“煤頭化尾”的轉(zhuǎn)型策略,，推動(dòng)煤轉(zhuǎn)電、煤制焦,、煤制氣,、煤制肥、煤基多聯(lián)產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，加快建設(shè)煤化工產(chǎn)業(yè)園,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。通過這些措施,，鶴崗市正在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。

在中國，因資源枯竭而衰敗的城市在轉(zhuǎn)型過程中,，政府采取了多種政策措施,，以促進(jìn)這些城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。以下是阜新、鶴崗和白銀三個(gè)城市的具體轉(zhuǎn)型措施和成績：1. 遼寧阜新：

-轉(zhuǎn)型措施：阜新市政府實(shí)施了“高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,、全方位振興”戰(zhàn)略,，包括創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)市,、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)立市等戰(zhàn)略。重點(diǎn)發(fā)展了新能源,、綠色食品,、高端裝備、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),。

遼寧阜新的轉(zhuǎn)型主要涉及到了幾個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。在過去20年的轉(zhuǎn)型過程中，阜新市成功地從依賴煤炭的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣蔚漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。目前,，阜新市的主要產(chǎn)業(yè)包括新能源、綠色食品,、高端裝備和精細(xì)化工,。這些產(chǎn)業(yè)不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，而且還提高了城市的可持續(xù)性和環(huán)境質(zhì)量,。

阜新市的轉(zhuǎn)型還涉及到了城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),。通過這些努力，阜新市已經(jīng)從一個(gè)以煤炭開采為主的城市轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)具有多元文化和生態(tài)友好的現(xiàn)代化城市,。例如,，城市已經(jīng)建成了新的道路、高速公路和鐵路網(wǎng)絡(luò),，提高了城市居民的生活質(zhì)量,。

此外，阜新市還重點(diǎn)發(fā)展了一些特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),，如風(fēng)電,、無人機(jī)、賽車和溫泉等,，這些產(chǎn)業(yè)不僅為城市帶來了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，而且也豐富了城市的文化生活，提高了城市的整體吸引力,。

-轉(zhuǎn)型成績

：經(jīng)過20年的努力,，阜新地區(qū)生產(chǎn)總值從70億元增加到504.6億元，年均增長8.6%,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一的煤炭產(chǎn)業(yè)向多元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,，形成了新能源,、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)。城市功能也得到了改善,，城市面積和基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著提升,。

2. 甘肅白銀：

-轉(zhuǎn)型措施

：白銀市政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，包括招商引資優(yōu)惠辦法,、本地企業(yè)支持辦法,、招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。

作為一個(gè)典型的資源型城市,，白銀市過去主要依賴礦產(chǎn)資源,，特別是有色金屬。然而,，隨著礦產(chǎn)資源的日益枯竭,，白銀市面臨著必須轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。

在過去幾年中,，白銀市重點(diǎn)發(fā)展了以下幾個(gè)產(chǎn)業(yè)：

1. 新材料產(chǎn)業(yè)

   ：這包括高導(dǎo)新材料,、電池正負(fù)極新材料等，是白銀市轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方向,。例如,，白銀有色長通電線電纜有限責(zé)任公司就是在新材料領(lǐng)域的代表，其產(chǎn)品研發(fā)始終走在市場(chǎng)前沿,。

2. 新能源產(chǎn)業(yè)

   ：如甘肅銀高儲(chǔ)能科技有限公司的8GWh磷酸鐵鋰電池項(xiàng)目,，這種新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為白銀市帶來了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3. 生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)

   ：這些新興產(chǎn)業(yè)在白銀市也得到了重視和發(fā)展,。

4. 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和綠色低碳改造

   ：包括有色冶金,、煤炭化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和改造，以實(shí)現(xiàn)更高效和環(huán)保的生產(chǎn)方式,。

此外，白銀市還特別注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，通過推廣和應(yīng)用節(jié)能減排,、資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，努力將資源壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,。例如,，通過提高農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)、農(nóng)作物秸稈的綜合利用率等

-轉(zhuǎn)型成績

：白銀市通過這些措施,，吸引了省,、市重大項(xiàng)目和符合轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的實(shí)體企業(yè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,。

3. 黑龍江鶴崗：

-轉(zhuǎn)型措施

：鶴崗市政府實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,，聚焦煤炭,、石墨、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、綠色產(chǎn)業(yè)等六個(gè)產(chǎn)業(yè)主攻方向,，努力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范城和生態(tài)和諧宜居城。

過去,，鶴崗市主要依賴煤炭產(chǎn)業(yè),，但近年來，隨著礦產(chǎn)資源的枯竭,，鶴崗開始尋找新的發(fā)展道路,。目前，鶴崗的轉(zhuǎn)型重點(diǎn)包括：

1.石墨產(chǎn)業(yè)：石墨產(chǎn)業(yè)已成為鶴崗僅次于煤炭的第二大產(chǎn)業(yè),。鶴崗市已探明石墨礦石儲(chǔ)量達(dá)20.08億噸,，石墨精粉產(chǎn)量超過全國三分之一。自2019年以來,，鶴崗市與頭部國企合作,，將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于石墨開采和加工,，努力打造石墨新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地,。

2.生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)：鶴崗市近年來大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，成功創(chuàng)建了國家森林城市,。城市中的公園,、綠地和森林面積顯著增加，不僅改善了居民的生活質(zhì)量,，也為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,。旅游業(yè)已成為鶴崗市的新興產(chǎn)業(yè)之一，吸引了大量游客和投資,。

3.城市文化和文明建設(shè)：鶴崗市還注重城市文化和文明的建設(shè),，通過舉辦各種文化活動(dòng)、提升城市管理水平等方式,，增強(qiáng)了城市的吸引力和居民的幸福指數(shù),。

總的來說，鶴崗市的轉(zhuǎn)型是一個(gè)全面的過程,，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,、生態(tài)環(huán)境的改善、城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和文化生活的豐富,。這一轉(zhuǎn)型過程不僅提高了城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，也提高了居民的生活質(zhì)量和城市的整體形象。

-轉(zhuǎn)型成績

：鶴崗市通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型全面加速,，實(shí)施了大量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率,、良種覆蓋率、標(biāo)準(zhǔn)化種植率均達(dá)到較高水平,。

綜上所述,，這些城市在轉(zhuǎn)型過程中采取了多種政策措施，實(shí)現(xiàn)了從資源依賴型向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,，取得了顯著的轉(zhuǎn)型成就,。

總體來說，這些資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型面臨了諸多挑戰(zhàn),，包括資源,、環(huán)境、制度,、技術(shù)乃至人才等多方面的因素,。盡管轉(zhuǎn)型困難重重，但通過合理的規(guī)劃和積極的實(shí)施,，這些城市正在逐漸走出資源枯竭的困境,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。