國家行政學院教授：“形象工程”勞民傷財旱改水引爭議(2)

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2024-08-29 14:17:47 百家號

在當前信息化快速發(fā)展形勢下，農民群眾獲取信息方式更加多元,，書屋實際利用率越來越低,，客觀上造成資金使用浪費。

水土保持核心區(qū)

不顧缺水實際硬造“水田”

從通報的問題看,，還有一些地方和單位存在不顧客觀實際,，蠻干硬干，片面追求短期效益,，犧牲長遠發(fā)展等問題,。

中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報，福建省龍巖市長汀縣在水土保持核心區(qū)搞“挖山造田”,。

龍巖市長汀縣在原重點水土流失區(qū),、現水土保持核心區(qū)組織實施耕地、山林開發(fā)項目,，通過劈山,、平山“造田”，將地勢陡峭,、缺少水源,、沙化嚴重的山坡開發(fā)成梯田，不顧缺水實際硬造“水田”,。在“挖山造田”的帶動下,，當地連續(xù)22年實現耕地占補平衡并經常超額完成指標，但部分新造田塊耕種困難,、缺水拋荒,，有的山林開發(fā)項目爛尾、植被破壞,，在水土流失治理尚未成功時,，可能引起二次水土流失。

旱改水項目亂鋪攤子

衍生問題多

此外,，還有的地方和單位在組織實施項目過程中,，沒有因地制宜做決策，而是單純追求某項具體指標亂鋪攤子,，帶來了一系列隱患問題,。

近年來，廣西部分地方過度追求耕地指標交易價格較高的水田指標,，不顧缺水實際引入社會資本實施耕地提質改造（旱改水）項目,，有的市計劃實施總面積28萬畝,，有的市立項530多個，還有的縣將其作為“一號工程”,，16家企業(yè)同時開工建設,，動工面積達8.9萬畝。

在大規(guī)模實施下,，部分旱改水項目因后期監(jiān)管不到位,、灌溉水源難以保障等，有的已經復種旱地作物,，有的棄耕,、棄收、撂荒,，甚至個別挖塘養(yǎng)殖,，出現“非農化”“非糧化”情況。

截至2023年6月,，廣西有101個旱改水項目被自然資源部標記退回,，核減水田指標面積約4.71萬畝。同時,，由于水田指標快速增加以及指標交易市場降溫,，造成指標交易難、企業(yè)回款慢,，有的縣發(fā)生欠租欠薪欠債等衍生問題,。

如何糾治

“形象工程”與“政績工程”

如何認定和處理這種所謂的“形象工程”“政績工程”？類似這樣的行為如何糾治,？

中共中央黨校（國家行政學院）教授洪向華：“政績工程”擠占了發(fā)展經濟,、改善民生的資金，加重了人民群眾的負擔,?！靶蜗蠊こ獭眲诿駛敚瑤砗芏嘭撁嫘Ч?。

不論“政績工程”還是“形象工程”,，根源都在于某些領導干部沒有把高質量發(fā)展理念貫徹到實際工作當中。

領導干部要樹立正確的政績觀,、權力觀,、事業(yè)觀，同時要完善高質量發(fā)展考核機制,，加強執(zhí)紀問責,。

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(責任編輯：盧其龍 CN070)

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