地方債余額超40萬億風險可控但挑戰(zhàn)猶存

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2024-09-20 08:00:22 網(wǎng)易

地方債余額超40萬億

最近,，財政部部長藍佛安向全國人大常委會匯報了2023年的政府債務管理情況,，此報告由國務院委托提交,。數(shù)據(jù)顯示,，截至2023年底,，中國全國政府法定債務總額達到70.77萬億元,，其中，國債占30.03萬億元,，地方政府債務為40.74萬億元。這一數(shù)據(jù)引發(fā)了社會廣泛關注,，尤其是地方債務的話題頻現(xiàn)報端,，部分表述甚至引起了公眾的擔憂。

為回應社會關切,，國務院發(fā)布報告一天后,，全國人大官網(wǎng)公布了《關于2023年度政府債務管理情況的監(jiān)督調研報告》,。報告中提到，政府債務在支撐國家經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演了重要角色,，如助力積極財政政策的實施,，促進經(jīng)濟穩(wěn)定與增長，以及改善民生等領域,。盡管如此,，報告也坦承，盡管我國政府債務風險總體上是可控的,，但在債務管理和風險防范方面仍面臨不少挑戰(zhàn)。

全國人大常委會的調研結果顯示,，雖然政府債務對基礎設施建設、教育醫(yī)療等民生項目的投資貢獻顯著,，提升了民眾福祉并促進了經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級,，但同時也指出了局部地區(qū)存在的風險隱患，包括某些地方債務規(guī)模偏大,、風險等級高等問題,。此外,，報告還提及了政府債務預算管理、市場化約束機制,、法律約束及追責問責等方面的不足,。

回顧地方債務的發(fā)展歷程，上世紀90年代以來,，隨著城市化的快速推進,，地方政府為滿足基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展的融資需求，逐漸累積了大量債務,。特別是自2014年預算法修訂后，地方政府被允許通過正規(guī)渠道舉債,，但仍存在違規(guī)舉債的情況,。

面對挑戰(zhàn),，《情況報告》提出了加強地方政府債券管理,、完善全鏈條監(jiān)管的具體措施，強調通過強化預算約束,、優(yōu)化債務結構來提升資金使用效率,，并對違規(guī)行為實行嚴格問責。同時,，報告鼓勵通過促進經(jīng)濟發(fā)展來增強綜合財力，從根本上化解政府債務風險,，這與專家意見相符,，即在控制債務風險的同時，要確保經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,，防止因過度緊縮影響基本服務和基礎設施建設,。

政府正采取多措并舉的方式，既肯定債務在經(jīng)濟建設中的積極作用,，也直面并著手解決債務管理中存在的問題,，力求在保證經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的同時，實現(xiàn)政府債務的可持續(xù)管理,。

(責任編輯：盧其龍 CN070)

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