盛松成:建議提高個(gè)稅起征點(diǎn)
在2024清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上,,中歐國際工商學(xué)院教授盛松成分享了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激建議,。他提議通過增發(fā)特別國債來增強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域的活力,同時(shí)強(qiáng)調(diào)貨幣政策需與之緊密配合,,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向民生方向傾斜,。鑒于當(dāng)前地方債務(wù)發(fā)行速度放緩的情況,,盛松成認(rèn)為,,中央銀行降準(zhǔn)釋放的資金流可促使商業(yè)銀行增加政府債券購買,,從而不僅推動(dòng)國債市場(chǎng)活躍,還能加速我國貨幣政策向以價(jià)格調(diào)控為主導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變,。
盛松成還強(qiáng)調(diào),,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注民生,。他建議上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)并降低中低收入群體的稅率。盡管短期內(nèi)稅收可能會(huì)有所減少,,但長(zhǎng)期來看,,隨著經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶動(dòng)居民收入提升,稅收總量將會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng),。具體而言,,他提議將個(gè)稅起征點(diǎn)提升至每月8000元,,預(yù)計(jì)此舉每年將減少約300億元稅收,,僅占2023年總稅收的0.17%。
對(duì)于中低收入者的稅率調(diào)整,他建議將年收入10萬至35萬元的個(gè)稅稅率下調(diào)5個(gè)百分點(diǎn),,即分別從10%和20%降至5%和15%,。
此外,盛松成提出了建立國家層面的存量住房收購基金的想法,,旨在收購已建成的商品房并轉(zhuǎn)換為保障性住房,,以此緩解住房問題。為促進(jìn)這一計(jì)劃的有效實(shí)施,,他建議利用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具與財(cái)政政策協(xié)同作業(yè),,比如調(diào)低央行針對(duì)保障性住房的3000億元再貸款利率,激勵(lì)商業(yè)銀行更積極地利用再貸款資金,。