為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定,即將實(shí)施一系列稅收新措施,。10月12日,,財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上透露,,正緊急探討與廢除普通住宅與非普通住宅界定相關(guān)的增值稅和土地增值稅政策,以貫徹中央的決策安排,。
目前,,我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策區(qū)別對(duì)待普通住宅和非普通住宅。舉例而言,,自2016年起,,北京、上海,、廣州,、深圳的個(gè)人售出持有超過(guò)兩年的非普通住宅時(shí),,需按售價(jià)減去購(gòu)房成本的差額5%繳納增值稅;而同樣條件下,,普通住宅則免征增值稅,。這一免稅期限雖曾延長(zhǎng)至5年,近期上海等地又回調(diào)為2年,。
顯然,普通住宅在增值稅優(yōu)惠上更為受益,,只需滿足持有兩年及以上條件即可免稅,。相比之下,非普通住宅仍需就增值部分繳稅,,尤其在房?jī)r(jià)高昂的一線城市,這構(gòu)成了一筆顯著開(kāi)支,。
2015年的政策定義普通住宅為:小區(qū)容積率超1.0,、面積不超過(guò)120平方米、成交價(jià)低于同區(qū)域平均價(jià)1.2倍的住房,。各地依據(jù)實(shí)際情況細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),,但隨房?jī)r(jià)攀升,不少剛需小戶型也被劃入非普通住宅范疇,。面對(duì)房市不振,,取消兩者劃分的呼吁漸強(qiáng),。
二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),,賦予地方政府更多房地產(chǎn)調(diào)控權(quán)限,依據(jù)城市實(shí)情靈活調(diào)整限購(gòu)政策,,取消住宅分類標(biāo)準(zhǔn),,并改進(jìn)房地產(chǎn)稅收體系。近期,,上海等城市已調(diào)整限購(gòu),,取消了住宅類別劃分。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)田志偉教授解讀,,財(cái)政部的聲明預(yù)示著未來(lái)的增值稅優(yōu)惠可能不再區(qū)分住宅類型,,兩者或?qū)⑾碛型鹊亩愂諟p免待遇。
土地增值稅同樣存在類似區(qū)分,建造并出售普通住宅增值不超過(guò)成本20%的可免征,。取消分類,,意味著納稅人能更好利用現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠。
廖岷副部長(zhǎng)還提到,,財(cái)政部將繼續(xù)探索增強(qiáng)扶持力度,,優(yōu)化稅收政策,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展,。
近年來(lái),,為提振樓市,財(cái)政部推出的個(gè)人所得稅退稅政策等措施有效減輕了民眾購(gòu)房負(fù)擔(dān),,刺激了住房需求增長(zhǎng),。